作者:韩保江(中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员,中央党校〔国家行政学院〕经济学部主任、教授)
刚刚闭幕的中央经济工作会议再次就实现高质量发展作出部署,鲜明提出“新时代抓发展,必须更加突出发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动高质量发展”“要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度”。
习近平总书记曾指出:“高质量发展就是体现新发展理念的发展。”现在再按照过去那种粗放型经济发展方式来做,不仅国内条件不支持,国际条件也不支持,是不可持续的。因此,大力转变经济发展方式,推动经济从规模扩张转向结构优化,从要素驱动转向创新驱动,从主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协调拉动,推动信息化和工业化深度融合,工业化和城镇化良性互动,城镇化和农业现代化互促互进,实现高质量发展是大势所趋,更是理性选择。
要实现高质量发展,首先必须用习近平新时代中国特色社会主义经济思想武装干部、武装人民。新发展理念不是凭空得来的,是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的,也是在深刻分析国内外大势的基础上形成的,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,所以它是科学的。无论是各级政府和领导干部,还是各类企业和普通民众,都要在谋划发展和考量生计的过程中,自觉把新发展理念作为“红绿灯、指挥棒”。
其次,要坚守供给侧结构性改革的工作主线,继续落实好“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针。要继续巩固“三去一降一补”成果,推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。要继续增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性,建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多优质企业。要继续提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。要大力畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,提高金融体系服务实体经济的能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。
再次,要以创新驱动和改革开放为两个轮子,加快建设现代化经济体系。建设现代化经济体系与高质量发展就像一个硬币的两面,二者内在统一。一方面,要实施创新驱动发展战略,着力建设创新引领、协同发展的产业体系,实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。要健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制,完善科技人才发现、培养、激励机制。还要大力发展实体经济,推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强,筑牢现代化经济体系的坚实基础。另一方面,要全面推进改革开放,努力做到“市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度”。要加快建设高标准市场体系,完善资本市场基础制度。要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整。要完善产权制度和要素市场化配置,健全支持民营经济发展的法治环境,完善中小企业发展的政策体系。要扩大对外开放,以“一带一路”建设为总抓手,健全“一带一路”投资政策和服务体系。要创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势。
第四,要妥善平衡好“稳增长”与“提质量”的关系,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。因此,“稳增长”不仅是实现“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的前提,而且是实现高质量发展的基础。量变是质变的前提和基础。在经济下行压力加大的情况下,要实现高质量发展,讲“稳字当头”,关键是确保经济稳定合理增长,坚决守住速度底线。不唯速度、不唯GDP论英雄,但不等于不要速度、不要GDP。国内外实践多次证明,没有一定的经济增长速度支撑,无论是结构调整,还是质量提升都无法有效进行。因此,仍要坚持供给侧和需求侧双向发力。一方面,财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力,引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域,促进产业和消费“双升级”;另一方面,要充分挖掘超大规模市场优势,发挥消费的基础作用和投资的关键作用。
《光明日报》( 2019年12月20日 11版)
中国共产党即将迎来九十九岁华诞,这对一个拥有9000多万名党员的大党来说,是一件令人激动、有着非凡意义的历史性节点。坚持人民立场,要在重大危机面前,突出人民至上、生命至上的执政理念,不惜一切代价保护人民生命安全和身体健康。
事实证明,中国特色社会主义道路是实现中国民族伟大复兴的必由之路,坚持和发展中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的理论主题,是当代中国发展进步的根本方向。中国特色社会主义道路是对党领导人民探索中国发展道路进程中经验教训的转化历程和创新进程的凝聚与升华。
党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,拉开了改革开放的历史大幕。随着我国经济发展进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中指出,必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,正确处理改革发展稳定关系。辩证唯物主义和历史唯物主义为我们准确把握改革开放的重大关系,正确处理改革发展稳定关系,更加能动地推进改革开放事业提供了科学理论依据。
在改革开放进程中不断释放的发展能力,是中国制度优势的最好诠释 “必须坚持以发展为第一要务,不断增强我国综合国力”。积极转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,应该以供给侧结构性改革为主线。
以改革开放姿态继续走向未来,我们就应该以钉钉子精神勇立潮头奋勇搏击 一代人有一代人的担当,一代人有一代人的使命。以改革开放姿态继续走向未来,就必须崇尚实干,弘扬钉钉子精神,越是艰难越向前,勇立潮头奋勇搏击。
习近平总书记在党的十九大报告中指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。“我国经济由高速增长转向高质量发展,这是必须迈过的坎,每个产业、每个企业都要朝着这个方向坚定往前走。动能切换能否无缝衔接,效率变革能否持续到位,取决于科技创新的成效。
40年改革开放取得的最伟大成就之一,是我们始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,综合国力显著增强,人民生活水平大幅度提高。40年改革开放积累的最宝贵经验之一,是必须坚持以发展为第一要务,不断增强我国综合国力。
【伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览之十四】历史巨变:坚持以经济建设为中心 建立和完善社会主义市场经济体制
【伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览之十四】历史巨变:坚持以经济建设为中心 建立和完善社会主义市场经济体制