根据意大利议会在2019年12月下旬通过的新税法,新年伊始,意大利正式向科技公司征收“数字税”。
据了解,与法国从去年开始实施的“数字税”类似,意大利将对全球收入超过7.5亿欧元、其中在意大利的收入超过550万欧元的科技公司征收“数字税”,税率为3%。根据测算,“数字税”开征后,有望在2020年为意大利带来六亿欧元的额外税收。
而舆论认为,意大利此举很可能加剧美欧之间的贸易紧张局势。此前,在法国决定征收“数字税”之后,坐拥多家全球知名科技公司的美国,立即宣布对来自法国的葡萄酒、奶酪等输美产品征收最高100%的报复性关税。因此,不排除美国接下来也会对意大利采取同样的措施。
意开征“数字税” 加剧美欧贸易争端
罗马路易斯大学工商管理系教授齐奥莫表示,多年来,来自美国的跨国科技巨头在欧洲国家获得了不菲的收入,但它们却利用税制漏洞,通过复杂的子公司设计将利润转移到爱尔兰等低税率国家,这自然引起了其他欧洲国家的不满。
罗马路易斯大学工商管理系教授 齐奥莫: 过去20年我们可以看到,虽然欧盟一直在推进政经一体化,但是却一直没有形成关税同盟,这也是造成欧盟疲弱不振的重要原因。而更要命的是,欧盟一些成员国正是凭借这一点获利。多年来,这些国家给予了跨国科技巨头巨大的税收优惠,比如爱尔兰、荷兰、卢森堡等。
齐奥莫认为,意大利追随法国征收“数字税”,将使全球制定“数字税”国际规则的进程变得更加复杂,也将使得美欧之间对于这一问题的谈判陷入僵局——对于意大利来说,最终结果恐怕是得不偿失。
罗马路易斯大学工商管理系教授 齐奥莫:如果意大利产品遭到美国关税报复,将直接影响本国的出口总额,那么从成本收益分析,征收“数字税”实际上是得不偿失的。
齐奥莫还指出,2018年3月,欧盟委员会曾公布立法提案,拟对大型科技巨头征收3%的“数字税”,但由于遭到爱尔兰、芬兰等国反对而不了了之,因此,当务之急是需要统一欧盟各国在这一问题上的立场。
罗马路易斯大学工商管理系教授 齐奥莫:如果欧盟无法对“数字税”统一立场,也就充分说明欧盟各国并没有准备好如何应对接下来的挑战。因此,一些成员国只能选择单打独斗。
欧洲多国拟征收“数字税”
2019年以来,美欧之间就“数字税”问题展开反复的拉锯战。欧盟委员会的数据显示,欧盟国家传统企业的平均税率高达23%,而大型跨国科技企业却只有9.5%,这使得一些欧盟成员国希望推出“数字税”这一新税种。这些国家包括法国、意大利、西班牙、奥地利以及英国等。
2019年7月,法国率先通过法案,准备对大型科技企业征收3%的“数字税”。由于美国大型科技公司最多,受冲击最大,因此美国对此强烈反对,认为这一税种对美国科技企业造成了“非同寻常的沉重负担”。经过90天谈判,美法双方未能达成一致,从2019年10月开始,法国正式开征数字税,而美国随后宣布将对法国产品征收报复性关税。
欧盟委员会对此表示,欧盟各国将团结一心,力挺法国,与此同时,欧盟也将继续与美国就“数字税”问题展开谈判。
勒梅尔说,法国、英国、意大利和西班牙已经回复,表示希望尽快就“经合组织认可公平的数字税收”达成一致。与此同时,法国、英国、西班牙、意大利和其他国家过去一直都在对这些数字巨头征税。
法国巴黎高等法院12日宣布,美国互联网技术企业巨头谷歌公司与法国司法部门达成和解,缴纳罚款和税款合计将近10亿欧元(约合78亿元人民币),以了结因涉嫌逃税而招致的诉讼。法国政府先前大力推动在欧洲联盟层面开征数字税,遭到爱尔兰、丹麦、瑞典和芬兰反对。