□河南日报记者 卢松
2019年,河南纪检监察系统信访举报工作出现了“三降”——受理信访举报、检举控告、初次举报量同比分别下降18.6%、39.2%、44.8%。
信访举报工作的变化,反映的是河南持之以恒正风肃纪反腐的明显成效,表明我省反腐败斗争压倒性胜利持续得到巩固。
一年来,全省各级纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,有力削减存量、有效遏制增量,精准有序惩治腐败,重在日常做实监督,全省党风政风持续好转,政治生态呈现新气象。
锲而不舍纠治“四风”
今年元旦前夕,省纪委监委正式开通上线“四风”问题举报平台,鼓励群众通过“清风中原”微信公众号,随时随地提供“四风”问题线索,进一步压缩“四风”问题滋生空间。
纠治“四风”一刻不停寸步不让。全省各级纪检监察机关坚持“严”字当头,扎实开展违反中央八项规定精神突出问题大排查,组织开展“推磨式”检查,实现两个“过一遍”,即省级层面对各省辖市、省直单位监督检查“过一遍”,省辖市层面对所辖县(市、区)、市直单位监督检查“过一遍”,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,对“四风”隐形变异新动向时刻防范。全省全年查处违反中央八项规定精神问题3048起、处理4309人,给予党纪政务处分3355人。
严肃整治形式主义、官僚主义问题。协助省委狠抓《关于领导干部带头解决形式主义突出问题为基层减负的五条措施》的贯彻落实,督促推动办文、办会、督查检查考核三个负面清单落地见效。大力整治文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,切实为基层松绑减负。严查发生在“三大攻坚战”、扫黑除恶、安全生产、食品药品安全等重点领域的形式主义、官僚主义,严查维护群众利益不担当不作为等问题,坚决查处,通报曝光,形成震慑,释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。
2019年,全省查处形式主义、官僚主义问题2741件、处理4989人,给予党纪政务处分3817人。
精准监督治“病树”护“森林”
监督有力,治党才能有效。2019年,全省各级纪检监察机关强化对权力运行的监督制约,零容忍的决心丝毫不动摇,反腐败的力度丝毫不削减,不断提高监督的质量和效能,持续强化“不敢”“知止”氛围。
坚持不懈探索强化监督职能。把准职能定位,创新方式方法,把监督挺在前面,多渠道掌握干部遵章守纪情况,加强问题线索研判,加大谈话函询力度,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督,切实做到监督常在、形成常态。全省纪检监察机关2019年共处置问题线索67735件,谈话函询12573件。
科学运用监督执纪“四种形态”。坚持“惩前毖后、治病救人”方针,准确妥善运用每一种形态,抓早抓小、防微杜渐。全省纪检监察机关全年运用监督执纪“四种形态”处理90383人次。其中,第一种形态批评教育、谈话函询占比达58.7%,第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查调查占5.9%,起到了治“病树”、拔“烂树”、护“森林”的效果。
激励干部担当作为。严肃追究义马气化厂爆炸事故、环保督查发现问题等相关责任人责任,让失责必问、问责必严成为常态。严格落实“三个区分开来”,出台《严肃查处诬告陷害行为澄清保护党员干部暂行办法》,健全干部澄清保护机制,为实干者撑腰,向诬告者亮剑。2019年全省纪检监察机关核查错告诬告问题线索129件、处理31人,为390名党员干部澄清正名,持续释放让党员干部干事创业的正向激励效应。
巡视“利剑”更显锋芒
1月6日至7日,十届省委第七轮巡视反馈工作进行,省委13个巡视组集中向39家被巡视单位反馈了巡视意见。“党组织领导弱化”“重经营轻党建”“履行主体责任不到位”等反馈意见,反映出全省巡视机构坚定不移深化政治巡视,认真对被巡视单位开展“政治体检”。
党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里。围绕“四个落实”开展政治监督,按照“深化省委巡视、规范市县巡察、推开省直巡察、延伸巡察村(社区)”的工作思路,全省稳步推进巡视巡察全覆盖工作。去年,十届省委第六轮、第七轮巡视,覆盖30个县(市、区)、18个省直机关、30个省管国有企业的党组织。目前,十届省委已完成7轮对208个单位的巡视任务,覆盖率达64%。
全省各市县党委也积极创新方法,普遍开展3轮巡察,累计巡察党组织15226个。推动巡察向村(社区)党组织延伸,让巡察监督的“触角”直抵基层组织“神经末梢”,有效解决群众身边的不正之风和“微腐败”。目前全省已巡察村(社区)党组织29159个,全省一半以上村(社区)党组织接受过巡察,一大批困扰百姓的操心事烦心事揪心事在家门口得到解决。
2019年,省委巡视组发现问题2594个,向省纪委监委和省委组织部移交问题线索280件,向被巡视单位移交问题线索6762件;市县巡察共发现问题130929个,移交问题线索16448个。
扬鞭奋进鼓点急,担当尽责正当时。一年来,全省各级纪检监察机关不松劲不停歇,重拳惩腐持续发力,努力营造风清气正的政治生态,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章保驾护航。
发展是解决我国一切问题的基础和关键。党的十九届五中全会把推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题,是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。
坚持纠“四风”树新风并举,教育督促党员干部带头弘扬伟大抗疫精神,自觉践行“三严三实”,做到廉洁修身、廉洁齐家。强化日常教育管理监督,严守权力边界,督促纪检监察干部真正做到政治过硬、本领高强、忠诚干净担当。
办案政治性、政策性很强,法治化、专业化要求很高,必须坚持政治审查基本属性,坚持执纪执法有效贯通,坚持治标治本统筹融合,严谨规范稳慎办案。始终贯通规纪法、衔接纪法罪,自觉践行依规依纪依法原则,把握党的领导、政策策略、纪法标准内在统一性,深入研究、拓展运用“四种形态”,促进适用纪律和适用法律有机衔接。
在全社会开始响应反对浪费号召时,反倒是个别单位、国企“不为所动”,公款吃喝依然铺张浪费。深究公款吃喝屡禁不绝的原因,还是一些政府部门、机关单位、国有企业中,仍有人笃信“吃喝好办事”,酒桌文化在一些地方仍然根深蒂固,克勤克俭的思想意识仍然没有形成。
9月27日,中央纪委国家监委公布了2020年8月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况,截至8月底,今年全国共查处违规操办婚丧喜庆问题1933个,处理2177人。“金九银十”向来是婚庆高峰,加之受疫情影响上半年许多婚宴推迟,“两节”期间违规操办婚丧喜庆等问题面临较大的反弹压力。
“一些商务、公务接待饭局,消费金额数目大,浪费严重”“个别国企人员消费菜品多、消费金额大”“极个别机关单位、国企的食堂装修豪华,接待宴席十分奢侈”……近日,媒体走访发现个别单位和国企人员继续用公款大吃大喝,铺张浪费现象触目惊心,令人痛心。
有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。今年是扫黑除恶收官年,漯河市以“六清”行动为突破口,按下扫黑除恶快进键,巩固扫黑除恶专项斗争成效。漯河市决战决胜扫黑除恶收官年宣传工作经验3次被省扫黑办通报表扬。
主动投案既包括涉嫌违纪或者职务违法人员向纪检监察机关投案的情形,也包括涉嫌职务犯罪人员向监察机关自动投案的情形。依规依纪依法从宽处理投案自首者,有利于教育挽救违纪违法的党员干部,也有着充分的纪法依据。
据中央纪委国家监委网站9月6日消息,青海省副省长、海西蒙古族藏族自治州委书记、柴达木循环经济试验区党工委书记文国栋涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
据中央纪委国家监委网站消息,近日,中央纪委国家监委印发《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神 加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的工作意见》,要求各级纪检监察机关把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费作为一项重要任务,立足职能职责精准监督、创新监督,狠刹奢侈浪费歪风。