近日,中共中央、国务院发布《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。作为21世纪以来第十七个“中央一号文件”,意见对标全面建成小康社会、全面打赢脱贫攻坚战两大目标任务,为持续抓好农业稳产保供和农民增收,推进农业高质量发展,保持农村社会和谐稳定,提升农民群众获得感、幸福感、安全感提供了重要遵循。
当历史来到21世纪的第20个年头,千百年来困扰华夏民族的绝对贫困问题即将历史性地划上句号。脱贫质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看今年“三农”工作成效。所谓“入之愈深,其进愈难”。脱贫攻坚还有一些最后的堡垒需要攻克,“三农”领域还有一些突出的短板必须补上,还需尽全力为全面建成小康社会跑好“最后一公里”。
全面建成小康社会,最突出的短板在“三农”。农村基础设施不足、公共服务落后是农民群众反映最强烈的民生问题,也是城乡发展不平衡、农村发展不充分的直观体现。从推进较大人口规模自然村通硬化路建设,到推进城乡供水一体化,从落实教师管理、工资待遇、职称评定、住房保障政策,到支持高校医学毕业生到中西部地区和艰苦边远地区乡村工作,意见从8个方面明确了“补短板”的具体方向。相关举措针对基层干部群众反映强烈的问题精准施策,同时加强“人地钱”要素保障,进一步强化了补短板政策的含金量和实操性。
截至2019年底,中国贫困发生率已降至2%以下。这既是党的十八大以来脱贫攻坚伟大实践的成绩所在,也是亟待攻坚的“贫中之贫”“困中之困”。难点从地域上体现在自然条件较差、基础条件薄弱、发展滞后、公共服务不足的深度贫困地区,从人群上体现于老弱病残等特殊贫困群体。对此,意见要求对深度贫困地区,要组织精锐力量强力帮扶、挂牌督战;对特殊贫困群体,要落实落细综合社会保障政策,实现应保尽保。期限在前,使命在肩,确保剩余贫困人口如期脱贫,关键要在实现“两不愁”的基础上,全力以赴解决“三保障”和饮水安全问题。
摘帽不是终点,而是美好生活的起点。意见着眼于2020年的“三农”领域重点工作,同时放眼于全面实现现代化的未来。关于扶贫工作重心转向解决相对贫困、扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进,正是对未来“三农”工作的提前谋划。当下,唯有下足苦工、攻城拔寨,夺取第一个百年奋斗目标的全面胜利,方能乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
两个“再怎么强调都不为过”放在一起,更凸显了全国农村固定观察点调查体系的意义。当前,我国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,取得了令世界刮目相看的重大胜利。
这就要求我们必须把脱贫摘帽作为奋斗的新起点,蹄疾步稳地写好脱贫攻坚与乡村振兴“衔接转换”的下半篇文章。相比于脱贫攻坚,乡村振兴作为更高层次的接续性规划,既要避免“断崖式”的全面撤退,也要防止“跨越式”的一蹴而就。
题:让扶贫产品更畅销、向农业品牌要效益——从农交会热词看“三农”发展新态势 “十三五”以来,我国大力实施品牌强农战略,品牌化带来了生产标准化,推动了农业产业高质量发展。
土库曼斯坦驻华大使巴拉哈特·杜尔德耶夫,中国工程院院士尹伟伦、罗锡文、谢剑平、陈学庚、李德发、金宁一、张守攻、张涌、张佳宝、姚斌、张改平、张新友,中国科学院院士陈化兰等参加会见。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。对此,要不断加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导,通过建强基层党组织为更好实施乡村振兴战略提供政治保证。
实施乡村建设行动,首先要求全面改善乡村硬件基础设施,增强城乡基础设施的协调性,用整体性、一体化思维合理规划城乡建设空间布局,加快推动城乡一体化发展。实施乡村建设行动,还需推动城乡基本公共服务均等化,注重从形式上的普惠向实质上的公平转变。
刘守英表示,在新城乡中国格局下走中国特色社会主义乡村振兴道路,就要按照党的十九届五中全会提出的,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,要坚持以工补农、以城带乡,协调发展、共同繁荣。
乡村是广大农民群众的家园,通过以工代赈方式激发广大农民增收致富的内生动力,积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略,共享发展成果。
应引进新的技术人才。人才在智慧农业的应用中发挥着不可或缺的作用。当下种田的农民大多为中老年人,这部分人的接受能力较差,对新事物的发展不敏感。而青年人才的学习能力非常强,引进青年人才,并在科技公司及各级农科院的帮助下,才能更好地应用智慧农业,利用智慧农业增产增收,最终实现乡村振兴。
习近平总书记围绕为什么要推动高质量发展、什么是高质量发展、怎样推动高质量发展等问题发表一系列重要讲话,为我们深刻认识高质量发展的科学内涵、核心要义和基本要求提供了根本遵循。