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报复性消费来了?不设GDP目标,经济社会发展目标如何确保实现?如何保就业?5月24日,国家发改委相关负责人就民众关心的热点问题一一作出回应。
会出现报复性消费?国家发改委:恢复性消费是肯定的
国家发展改革委副主任 宁吉喆:
新冠疫情对经济造成冲击,消费领域首当其冲。但同时,新型消费扩容发挥了作用,助力了企业的复工复产。
4月份,全国社会消费品零售总额同比下降7.5%,降幅比3月份收窄8.3个百分点。说明随着经济持续恢复和复工复产的推进,我国消费规模扩大和结构升级的大趋势没有改变。报复性消费这个评价不一定准确,恢复性消费是肯定的。
下一步,国家发改委将按照政府工作报告要求,多措并举促进消费回升。
第4次未设经济增长目标 国家发改委详解背后原因
国家发展改革委副主任宁吉喆:
改革开放以来,这已是第4次没有提出经济增长的具体目标,前3次分别是在2000年、2001年和2002年。今年没有提出经济增长的具体目标,主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。
没有提经济增速的具体目标,不等于经济增长不重要。政府工作报告中提出的发展目标是“优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务”。无论是保民生、保就业,还是脱贫攻坚,都要有经济增长作为支撑。
要用改革开放的办法稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长。因此,虽然没有直接提GDP的增长目标,但经济增长的内容已融在其他经济社会发展目标之中。
国家发改委:已有超过9成农民工实现返岗就业
国家发展改革委副秘书长 赵辰昕:
目前国内就业形势已经发生积极变化,1—4月份,城市新增就业岗位已达到354万个,这是非常亮眼的成绩单。截至目前,随着复工复产的推进,已有超过9成的农民工实现了返岗就业。随着复工复产,这个比例还会不断提高。
经济增长和债务压力如何平衡?
记者:为了应对疫情的影响,地方政府专项债今年要进一步增加,这会增加地方政府的债务压力。在经济增长和债务压力之间,如何达到平衡?
国家发展改革委秘书长丛亮:
合理的债务水平有利于促进经济社会发展,适度的经济社会发展也有利于控制债务水平。
实事求是,因时因势提高或降低债务水平。目前,提高政府债务水平是特殊时期的一个特殊举措。面对新冠肺炎疫情突如其来的冲击和影响,积极的财政政策要更加积极有为。
辩证看待。为应对新冠疫情,各国财政赤字大幅度增加。IMF预测,2020年全球平均赤字率将从2019年的3.7%提高到9.9%,发达国家平均由3%提高到10.7%。中国的赤字率目前在全球范围内不算高。
瞻前顾后,将债务总水平控制在风险可控的范围内。截至2019年末,中国政府的债务率是38.5%,美国是106%,欧盟是80%,日本是238%,印度是69%,巴西是92%。中国债务率远低于主要发达国家和新兴市场国家的水平。
所以,适当提高赤字率,发行抗疫特别国债等,既是可行的,也是安全的,同时也是必要的。
监制/徐冰 主编/张天宇 王烁
总台央视记者/李娟 关红妍
编辑/徐昳晨
校对/高少卓
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