映象新闻

映象网记者 陈伟然 

近期，郑州市两会、二七区两会先后召开。在郑州市政府工作报告中，将二七广场片区打造列为了2020年郑州市建设发展重点任务之一，并提出了明确的建设目标：“将二七广场片区打造成为‘郑州人精神家园、河南省消费中心、全国城市复兴典范’”。

从二七区两会上，记者了解到，二七区不仅将壮大二七商圈板块作为今年全面培育的“六个动力源”之一，同时，明确了推进二七商圈城市复兴的具体举措：筹建“二七精神纪念馆”、振兴郑州老字号品牌、全面启动核心区域改造提升36个重大项目、推进二七广场周边区域形态风貌提升……围绕“中优”功能布局，大力实施文化复兴、产业复兴、城市复兴。

吴晨

老城区有机更新对郑州市城市复兴的意义有哪些？二七商圈将如何打造？未来市民在二七商圈将会有怎样的体验？带着这些问题，5月27日，记者通过视频连线全国人大代表、二七商圈提升改造总设计师吴晨，围绕二七商圈改造进行了专访。

郑州二七商圈改造，将引领一场郑州的“城市复兴”

目前，郑州市城镇化率约73%，处于城市化稳定阶段。作为国家中心城市，郑州市在当前国家经济转型升级阶段所发挥的作用日益凸显，将率先成为区域经济增长极。而城市化发展到一定程度，基于城市资源约束以及城市品质提升的需要，必须对既定土地利用空间格局进一步优化，通过城市再开发和再城市化，实现城市由量向质发展，满足经济社会转型和城市治理需要。而城市复兴，就是通过盘活低效存量用地，使城市空间结构与建筑功能不断调节相适，增强城市整体机能，使城市能够不断适应未来社会和经济的发展需求。

以城市设计为先导的城市复兴，需要综合考虑各种自然和人文要素的多维复合空间环境的整合，促进城市环境建设的可持续发展，从而最终实现城市活力和城市经济的复兴。吴晨和他的团队在北京老城的城市复兴实践中，已经提出了“整体保护，积极创造，全面复兴”的指导思想，先后开展并完成了北京老城总体城市设计、北京大栅栏地区、白塔寺地区等区域的保护、整治、复兴规划及城市设计与研究工作，在城市复兴和老城区有机更新领域积累了大量宝贵经验。

在快速城镇化发展的背景下，城市的发展，特别是老城区的发展面临人口和资源环境的矛盾、建设用地紧张等问题，而郑州主城区也存在大量的建成区面临更新改造和城市复兴工作。随着城市融合加速推进，城市发展日新月异，老城区的布局、设施已跟不上市民对于品质生活的需求。郑州正在以城市复兴为抓手，逐渐从被动应对向主动服务、从突击整治向长效管理、从政府主导向多元参与、从简单改造向精准施策加快转变。未来主城区的城市复兴将采取地块再更新模式、共同缔造模式、社区营造模式等多种措施，既要实现物质性的复兴，也要实现非物质性的复兴，这对于改善居住环境、完善城市功能、提升产业能级、重塑城市形象具有重要意义。要加快推进老城区的复兴，打破惯性思维和路径依赖，注重精明规划、精准建设、精细管理，让老城区焕发活力、实现活力城市与美好人居。

新的二七商圈，将重现二七塔城市精神及德化街的百年繁荣商贸场景

二七商圈是郑州近百年发展历史的缩影，承载着郑州人的精神记忆，也是实现郑州市委全会确定的“中优”城市功能布局的核心区域。而二七商圈现状缺少文化引擎项目，除二七塔外难以形成明确的文化地标，现存的历史建筑缺乏系统性保护与更新利用，现存的公共空间难以体现片区文化象征。

为此，吴晨的规划将进一步发扬红色文化、商贸文化、铁路文化，再现二七塔的城市精神统领作用及德化街的百年繁荣商贸场景，打造郑州站的中原交通支点形象，从而塑造更有特色的城市风貌。

对于二七商圈核心区，将着重打造二七塔的周边空间，通过二七广场这一引擎项目的升级改造，重塑郑州的文化地标。在注重历史保护、文脉传承与时代性结合的原则下，将新兴城市功能与历史建筑相融合，打造若干不同特色的“精致空间”来激活城市活力。通过引入城市灯光秀、购物街、城市日等新兴文化商业形式，建立开放的国际城市门户形象，打造兼具文化底蕴和时代感的城市文化名牌。

通过科技创新驱动文商旅融合发展，释放二七城市活力

城市的活力离不开经济， 2018年郑州正式加入“万亿GDP城市俱乐部”[]，从第二产业和第三产业结构变化趋势判断，郑州已迈入国家中心城市建设的提质增效阶段。二七区现阶段软件、信息技术相关产业产值增长率较高，展现出区域未来主导产业潜力，现阶段主城核心区仍以批发零售类产业为主导，产业内容传统，整体档次低、品质差，增速缓慢，明显滞后于城市整体产业导向。

未来二七将打造新空间、新业态、新平台，实现生活、生产、生态的“三生”融合和全面腾飞。挖掘新的产业增长点，积极推动产业加快转型升级，加速低端批发产业外迁的工作，注重商业酒店品质的提升和文化办公短板的补充，重点关注现代服务业及互联网经济融合产业，同时关注数字经济产业布局中的发展机遇，如大数据、数字文创、人工智能等领域，实现数字产业化和产业数字化的发展目标，通过科技创新驱动文商旅融合发展，释放城市活力，打造现代产业发展高地。

凝气、增色、提质、增效 四大策略破解二七商圈空间困局

二七商圈紧邻郑州火车站，能够为该区域带来丰富的客流。周边的人民公园和古商城遗址公园未来将成为主城中心重要的市民休闲文化活动场所。

吴晨告诉记者，目前二七商圈的空间发展挑战可总结为四点，第一点为二七广场精神统领性弱化。二七纪念塔本应为城市地标，是人民的“精神灯塔”，随着周边高层建筑拔地而起，在高度上和体量上均远远超过了二七纪念塔，二七广场四周被连廊围合，地面交通的交汇对场所营造起了很大的负面影响，周边物质环境的变化也使二七广场的场所感逐渐弱化。

火车站东广场与二七商圈联系弱。郑州火车站是郑州现代城市的发展的起点，也是郑州老城区的对外门户。站前广场被郑州长途汽车站阻挡，影响了其作为城市对外客厅的公共作用。二七商圈现状不仅是郑州市民的日常购物场所，也是郑州地区重要的商贸基地，内有多处大型酒店。但站前广场与二七商圈没有直接的步行联系，行人通过站前广场到达商圈需要穿越交通环境复杂城市街区，极为不便。

人民公园周边的环境过于封闭，绿色开敞性差。郑州市人民公园位于项目基地北侧，是郑州城市中心区重要的开放空间场所和城市绿色空间。但人民公园现状却被周边的城市建设包围，对城市重要界面的开敞性较差。

德化步行街缺少面状的公共空间。德化步行街现状是以线性空间串联的街块式商业步行街，能够满足现状商品批发，电器零售等业态快速通过的需求。未来德化步行街转型升级将面临面状公共空间匮乏的困境，缺少文化场所的发生器，难以形成人群的聚集效应，从而导致城市公共活力的丧失。

为此，吴晨和他的团队将提出四大策略来提升城市空间品质，规划四大片区来塑造城市发展名片：

策略一：凝气。我们将通过扩建二七广场来点亮精神家园，通过整合周边空间界面，丰富街区环境的景观营造，巧妙利用水景、绿带、灯带、景观小品等元素，拓展步行空间的娱乐性以及提升场所感，吸引更多人流，凝聚场所人气。

策略二：增色。通过增加特色空间来创造文化氛围，在步行商业街中增加自然环境和特色开放空间来创造轻松、宜人、舒适的环境氛围。打造更生态、更有趣、更精致的文化休憩空间，提供多元化的公共设施来为居民提供更多的选择。

策略三：提质。建设以公共交通为导向，适于步行的小型街区，优化多元化慢行体系建设，提升步行环境品质。

策略四：增效。丰富慢行区建设，提升各片区的可达性。通过紧凑、密集型城市空间建设，为街区提供多元化、复合性功能，建设多级公共空间形态，为文化与商业互生共荣提供高品质空间。

营造高品质的交通环境，建立优美“稳静街区”

郑州火车站和郑州中心客运站作为郑州老城的对外交通门户位于二七广场周边，郑州中心客运站是现阶段城市发展中较为少见的还位于城市核心区的长途汽车客运站，为这个区域带来便利交通和大量客源的同时也为区域造成了巨大的交通压力和空间品质影响。二七广场现状被城市内多条主干道路交汇通过，交通流复杂，过境交通流穿越城市核心。轨道交通对二七商圈南部的覆盖较弱，公共交通服务品质有待加强。慢行交通的优先权不足，现状与机动车交通形成相互干扰，人非冲突明显，城市慢行的环境较差，城市交通高峰期经常出现严重的拥堵现象。二七区域目前已经形成金水路、京广快速路、陇海路、紫金山路围合的过境交通保护系统，商业核心区的过境交通从规划原则上，本应该进行剥离，过境交通穿越商业核心，除了增加交通拥堵外，也严重影响了区域商业品质和居民休闲娱乐活动的感受，降低了区域发展的品质。

未来二七将站在宏观的角度对二七广场的交通进行系统梳理，目标为营造一个高品质的交通环境，建立一个优美的“稳静街区”。对此将实施四大举措，举措一为构建三个圈层的慢行专属无车区，控制协调区主要分离过境交通，加强过境交通的控制与引导；慢行优先区则是强调慢行为主，只允许必要的车辆进出；慢行专属无车区既是以营造高品质的人行活动空间为主要目标。举措二是组建分层次的立体道路网系统，将地面环路系统和地下交通系统按照过境交通、对外联系通道和服务通道的不同功能进行高效组织划分。举措三是推行多层次、多模式一体化的公交体系，贯彻公交优先原则，实现TOD导向，规划以轨道交通为骨架，快速公交系统为补充,无人驾驶为辅助及特色服务，普通公交为主体，打造多模式一体的出行与换乘体系。举措四是建立基于需求管理的智慧停车系统，利用大数据等技术手段实现智慧停车的目标，调控社会车辆停车。

打造以德化步行街到丹尼斯百货一线为主轴，串联重要历史文化节点、消费节点的整体夜间消费体系

夜经济成为快速发展的现代城市消费形式，郑州作为中原中心城市，具有庞大的人口基数和商业需求，随着城市品质提升和年轻消费群体崛起，二七商圈凭借区位优势和商业传统优势成为重要夜间消费市场。伴随二七商圈改造提升，未来这里将成为郑州夜经济消费新场景核心区域。

二七商圈将打造成为以德化步行街到丹尼斯百货一线为主轴，串联重要历史文化节点、消费节点的整体夜间消费体系。通过文化内涵提升商业和旅游附加值，既体现历史文化传承、也融合现代科技；既服务市民休闲、也丰富旅游体验。

二七商圈城市复兴进程已经拉开帷幕。建筑和城市环境的改变，将为灯光照映下的二七商圈带来更现代、更具活力和更富吸引力的夜间消费环境；通过商业业态调整和提升，二七商圈将打造为集历史文化旅游、休闲娱乐消费和文化艺术体验于一体的夜间消费载体。

二七塔、二七广场和二七纪念堂，将在弘扬展示城市精神的同时，为市民和游客提供休闲、参观、历史文化体验等选择，整体形象提升和夜景打造将有效延长居民和游客的停留时间。

新建和现有的高品质项目如华润万象城、丹尼斯百货，将通过品质餐饮、文化艺术展演、高端零售等业态为夜间消费提供选择。

老牌的亚细亚、天然商厦以及改造后的友谊大厦，将一改传统零售业态的形象，充分发挥环绕二七广场的区位优势，提供更具文化艺术氛围、体现现代生活方式的精品购物、休闲和餐饮业态，如24小时书店、欧洲街区式餐饮、精品百货等，延长居民和游客停留时间、增加消费选择。

德化步行街已经具备夜间消费氛围，未来通过购物公园业态提升、步行街商贸城改造等，为年轻客群提供更潮流的休闲娱乐和国际范儿的各式餐饮美食，包括live show、体验娱乐、国内外特色餐饮、酒吧等；通过居民文化中心、艺术团体常驻场馆等，提供丰富的夜间文化艺术活动。

步行街后街将与主街形成互动，随着批发市场逐步疏解、引入与商圈形象匹配、服务周边居民和市民的餐饮、休闲等丰富配套。

二七商圈夜间经济环境打造和消费提升，将丰富居民休闲文化生活、提升城市居民消费水平、促进旅游与消费结合，进一步挖掘城市消费潜力，强化二七核心商圈地位，完善城市功能，促进郑州消费枢纽城市建设。