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【地评线】文汇时评 | “长三角一体化”激发强劲活跃增长极

2020年06月04日20:56  来源:杨逸淇

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  大江流日夜,慷慨歌未央。

  一年间,以《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》为“作战图”,围绕“一体化”和“高质量”,沪苏浙皖只争朝夕、使命必达,从基础设施到公共服务,从疫情防控到创新协同,从“数字长三角”到“美丽长三角”……激发“强劲活跃增长极”,长三角一体化发展跑出“加速度”。

  2018年11月5日,习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。从此,这个我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域,承载起非同寻常的国家使命。“一极三区一高地”的战略定位——全国发展强劲活跃增长极,全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区,新时代改革开放新高地,体现的是新时代中国的国家竞争力,意味着长三角一体化发展同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合,让发达地区和欠发达地区一起发展,从而起到扩大内需、支撑中国经济发展的作用。

  一体化不是一样化,1+1+1+1>4是上海“龙头带动”、苏浙皖“各扬所长”的结果。长三角一体化已经进入“密集施工期”:长三角生态绿色一体化发展示范区下出“先手棋”,一项项重大工程、重大项目开工建设,一个个世界级产业集群崛起,一批批改革措施陆续出台……数据显示,今年一季度,长三角三省一市GDP合计4.98万亿元,占当期我国国内生产总值的24%。虽然三省一市GDP增速同比有不同程度的下降,但下降幅度均低于全国水平。在新冠肺炎疫情背景下,如何在危机中育新机、于变局中开新局,长三角交出了高质量一体化的答卷。

  一体化发展要保持持续强劲的“高质量”,离不开政府间的协同,离不开体制机制创新,离不开不断优化的市场配置资源及其作用。说到底,一体化,“化”去的是跨省“断头路”,“轨道上的长三角”将连起发展机遇的“主动脉”;“化”去的是制度的藩篱、发展的路障,激发科技原创力、打开制度想象力。从降低“制度性交易成本”到做深做实“生态补偿机制”,从营运繁忙的海陆空运输网到打造看不见的“工业互联网”,从G60科创走廊高速发展到上海优化营商环境的创新之举“一网通办”风靡长三角……一个协调创新机制正在长三角形成,为区域协调发展提供示范。而对于示范区而言,探索跨区域一体化制度创新更是它的核心使命。

  东南形胜,今更胜昔。在新发展格局中找准发力点和突破口,打造更多新的增长点和增长极,充分发挥上海作为长三角世界级城市群核心城市的功能作用,通过更高起点深化改革和更高层次对外开放,更好地代表国家参与国际合作与竞争,这是“龙头”的使命。

  作者:杨逸淇

  编辑:施薇

  *文汇独家稿件,转载请注明出处。

文章关键词:长三角 增长极 文汇 高质量 一体化发展 龙头 生态补偿机制 加速度 主动脉 示范区 责编:徐宁宁
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