新华社北京6月9日电 题:建立健全重大疫情救治机制
新华社记者孔祥鑫、侠克
6月2日,习近平总书记主持召开专家学者座谈会时指出,要统筹应急状态下医疗卫生机构动员响应、区域联动、人员调集,建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制。
面对这次突如其来的新冠肺炎疫情,我国公共卫生体系、医疗服务体系发挥了重要作用,但也暴露出来一些短板和不足。以防控疫情为契机,补短板、堵漏洞、强弱项,成为完善和构建起强大公共卫生体系的题中应有之义。
建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制,要尽快完善相关政策指引和日常运转体系建设。各级卫生健康系统要尽快制定分级、分层、分流诊疗体系的相关预案,加快体系建设,在日常运转中检验成效,做到有备无患,确保在重大疫情及其他突发公共卫生事件发生时,能够做到有迹可循、应对有序、轻重分离、急缓分开。
建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制,要持续加强全科医生培养,强化基层人员“战斗力”,着力提升社区、乡村等基层医疗卫生服务能力,使其充分发挥健康“守门人”作用。若能在提升基层诊疗能力的基础上使患者合理“分流”,不仅能在重大疫情等特殊时期提升医疗体系的承载力,也将在日常运转中使医疗资源的利用率最大化。
建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制,要坚持中西医结合、中西药并用,发挥各自所长,实现优势互补。但同时也要认识到,中医药早期参与疫情防控和救治仍缺乏有效的机制和措施保障,这也是我国重大疫情救治机制待补的短板。要进一步改革完善体制机制,将中医药融入重大疫情防控体系和重大疾病救治体系中,确保中医药第一时间介入、全程参与。
与此同时,还要加强国家医学中心、区域医疗中心等基地建设,提升公立医院传染病救治能力,完善传染病防治设施建设,补齐短板弱项;打造高水平的“精兵强将”,实现平时满足正常需求,战时“出征沙场”披坚执锐,构筑起保护人民群众健康和生命安全的有力屏障。
另外,还要健全疾控机构和城乡社区联动机制,有分工有统筹,以城市社区和农村基层、边境口岸城市、县级医院和中医院为重点,完善城乡三级医疗服务网络,畅通上传下达联动渠道,建立动员调集联动机制,加强联防联控的体系建设。
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内部绩效考核和激励约束机制进一步完善,畅通了政策传导渠道,调动了基层人员积极性,逐步建立完善了“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制。”毛红军表示,近年来银保监会出台了一系列差异化监管激励政策和引导措施,就是为了逐一解决“惜贷”和“惧贷”问题。
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乡村振兴与脱贫攻坚是我国两大国家战略,两大战略具有基本目标的统一性和战略举措的互补性。在脱贫攻坚的基础上接续乡村振兴战略不仅是我国高质量稳定脱贫的重要路径,更是贫困地区全面实现乡村振兴目标的重要制度保障。
参与联合声明的有香港大学校长张翔、香港中文大学校长段崇智、香港理工大学校长滕锦光、香港岭南大学校长郑国汉、香港教育大学校长张仁良。五所学校校长表示完全支持“一国两制”,理解订立国家安全法的必要性,并珍惜《中华人民共和国香港特别行政区基本法》所保障的言论、新闻、出版及集会自由等权利。
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香港特区政府首任律政司司长、香港基本法委员会前副主任梁爱诗在接受中央广播电视总台专访时指出,国家安全是属于中央管的事,全国人大依照宪法和香港基本法,从国家层面推进香港维护国家安全立法工作,是应当行使的权力和应当履行的责任,合宪、合理、合法。梁爱诗在接受记者专访时首先强调,国家安全是中央管的事,与此同时按照香港基本法第12条,特区直辖于中央人民政府,中央对香港有全面管制权。
香港各界人士表示,维护国家安全是“一国两制”的核心要义,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,非常有必要,不仅是香港对国家的宪制责任,也是维护自身利益的迫切需要。
受全国人大常委会委托,全国人大常委会副委员长王晨作关于《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的说明。