【光明论坛】
作者:赵磊(中央党校〔国家行政学院〕国际战略研究院国际关系与“一带一路”研究所所长、教授)
习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上强调,“要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。”由此,我国国家安全体系涵盖政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、信息、太空、生物等多领域安全。
生物安全是指国家等行为体有效防范由各类生物因子、生物技术误用滥用及相关活动引起的生物性危害,确保自身安全与利益相对处于没有危险和不受内外威胁状态,以及保障持续安全状态的能力。全球化时代各国在生物威胁面前,脆弱性和不安全感是普遍存在的。新冠肺炎疫情在全球的暴发,更加凸显了生物安全的重要性。把生物安全纳入国家安全体系具有很强的时代意义。总体国家安全观不仅强调准确评估安全形势,更强调安全能力建设,要全面提高国家生物安全治理能力,需要做好以下工作。
完善顶层设计,尽早出台国家生物安全法。2019 年 10 月,国家生物安全法草案首次提请全国人大常委会会议审议,明确了维护国家生物安全的总体要求,保障人民生命健康的根本目的,以及保护生物资源、促进生物技术健康发展、防范生物威胁等主要任务。要从法律和战略的高度,建立健全权责明确、程序规范、执行有力的突发公共卫生危机应对机制;建立国家生物安全委员会,明确中央和地方、政府和部门、行政机关和专业机构的职责。
建设生物安全预防控制体系,从源头检测和遏制生物威胁。要大幅度提高生物预警和防御能力,立足更精准更有效地防,在理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力等方面加大改革力度。定期开展国家生物安全风险评估,加强公共卫生大数据监测信息平台体系建设,确保及时通报疫情,保障全社会知情并能迅速采取行动。此外,需要强化公共卫生素质教育,提高全民应对意识与行动自觉。
动员所有力量共同应对突发公共卫生事件和灾害。要统一各方面力量共同应对突发公共卫生事件和灾害。优化国家生物安全工作协调机制,加强政府同企业、医务工作者、科学家、教育工作者、行业协会、社会组织、国际合作伙伴等不同主体间的协调,采取协作、多部门和跨学科的方法共同开展生物安全工作。加强学术界和产业界合作,发挥企业在生物医疗研究、开发和生产过程中的强有力作用。建立重要公共卫生资源的国家战略储备制度和应急供应机制,确保供应链的弹性和稳定性。
加强生物安全领域基础研究,为国家生物安全提供科学与技术支撑。要加强生命科学领域的基础研究和医疗健康关键核心技术突破,有计划地超前部署生物技术前沿尖端技术研究。要加快补齐我国高端医疗装备短板,加快关键核心技术攻关,实现高端医疗装备自主可控。要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥关键作用。加强我国传统医药和现代医药的创新研发,推动中医药的国际化。
加强生物安全工作人才队伍建设。要建设一批高水平公共卫生学院,加强公共卫生教育的国际合作,着力培养能解决病原学鉴定、疫情形势研判和传播规律研究、现场流行病学调查、实验室检测等实际问题的人才。人才队伍建设要围绕专业化发力,要为人才的专业化发展提供土壤和养分。
生物安全关系到人民福祉、社会稳定、经济发展、国防建设以及国际关系,是国家安全体系的重要组成部分。当前,我国正面临现实而严峻的生物安全挑战,因此把生物安全纳入国家安全体系,是实现中华民族伟大复兴与建设人类命运共同体的必然要求。
《光明日报》( 2020年06月19日 02版)
11月9日,武汉首台移动式核酸检测车下线,并交付给武汉市江夏区疾控中心用于疫情常态化防控。移动式核酸检测车。移动式核酸检测车内部。移动式核酸检测车内部。
世界卫生组织7日表示,丹麦、美国、意大利、荷兰、西班牙和瑞典6个国家已报告貂养殖场发现新冠病毒。丹麦政府4日宣布,在丹麦养殖貂身上发现的一个新冠病毒变种已传给12人,政府将组织宰杀丹麦所有养殖貂。
针对公众关心的新冠疫苗产能问题,国家卫生健康委表示,我国疫苗的产能今年底能达到6.1亿剂。其他技术路线的产能也在同步推进,预计到今年年底我国疫苗的年产能能达到6.1亿剂,明年产能会在此基础上继续扩大,切实保证我国以及全球其他国家对中国新冠疫苗的需求。
十五号主席令说,《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2020年10月17日通过,现予公布,自2021年6月1日起施行。
野生动物保护法(修订草案)提请审议 加强野生动物疫源疫病监测制度 十三届全国人大常委会第二十二次会议昨天(13日)提交审议了野生动物保护法修订草案,此次提交审议的修订草案强化了公共卫生安全与生态安全并重的理念。
生物多樣性保護是生態文明建設的重要內容,關系人類福祉和未來。保護生物多樣性是國際社會面臨的共同挑戰 生物多樣性是人類賴以生存和發展的基礎,是地球生命共同體的血脈和根基。
国药集团中国生物8月5日披露,北京生物制品研究所新冠灭活疫苗生产车间已通过国家相关部门组织的生物安全联合检查,具备了使用条件。不仅如此,中国生物的武汉生物制品研究所高等级生物安全设施及配套实验室综合体,也于7月底达到交付使用条件,并将力争尽快具备生产条件。
6月30日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议并发表重要讲话。中央深改委第十三次会议的召开伴随着我国疫情防控取得一定成绩,复工复产持续推进。
国家生物安全是事关国家、民族生存与发展的大事。”推动国家生物安全风险防控和治理体系建设,构建维护国家生物安全的政策、路径和举措,全面提高国家生物安全的治理能力和水平,对于确保人民生命健康、经济社会发展和国家长治久安有着重要的政治意义和现实价值。装备技术保障对于维护国家生物安全防控和治理,提高工作效率,增强国家生物安全能力建设,具有重要的意义。
中央纪委国家监委网站 韩亚栋 报道6月28日,中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所(病毒病所)和中药集团中国生物北京生物制品研究所联合研制的新型冠状病毒灭活疫苗I/II期临床揭盲。