映象新闻

　　《中华人民共和国网络安全法》2016年11月7日发布，自2017年6月1日起施行。图/本刊记者 潘树琼摄

　　【解词】

　　《中华人民共和国网络安全法》由全国人民代表大会常务委员会于2016年11月7日发布，自2017年6月1日起施行。全文共7章79条，包括：总则、网络安全支持与促进、网络运行安全、网络信息安全、监测预警与应急处置、法律责任以及附则。其内容涵盖网络空间主权、关键信息基础设施保护、网络运营者、网络产品和服务提供者义务等九方面。

　　没有网络安全就没有国家安全。作为网络安全的基本大法，《中华人民共和国网络安全法》（以下简称《网络安全法》）的实施标志着我国网络安全工作进入新时代，这是《网络安全法》成为2017年网信领域关键词的本质原因，其背后是国家保护网络空间主权的坚强意志，以及广大人民群众对维护自身网络空间合法权益的热切期盼。

　　经中央网络安全和信息化领导小组同意，中央网信办于2017年初印发《〈网络安全法〉贯彻实施工作方案》，对法律实施作出全面部署。文件下发到各地党委网络安全和信息化领导小组以及各部委，上下联动、全国一盘棋的局面迅速形成。报刊、电台、电视台、网站等传播平台广泛开展《网络安全法》宣传工作，企业、社会团体等纷纷组织专题研讨班、培训班，为法律实施营造了良好舆论氛围。

　　中央网信办会同其他有关部门加快了《网络安全法》配套文件、细则的制定，使我国网络安全政策法规体系朝向健全完善迈出重要一步。《国家网络安全事件应急预案》《网络产品和服务安全审查办法》《网络关键设备和网络安全专用产品目录（第一批）》《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》正式印发，《关键信息基础设施安全保护条例》《个人信息和重要数据出境安全评估办法》先后公开征求意见，维护国家网络安全的制度性屏障逐步建立。

　　一般而言，一部新制定的法律要在实施一年甚至更长时间后才开展执法检查。但《网络安全法》在实施不满3个月时即启动了执法检查，这在全国人大常委会监督工作中尚属首次。全国人大常委会委员长　　张德江十分重视这次执法检查，作出重要批示：网络安全事关国家长治久安，事关经济社会发展和人民群众福祉。全国人大常委会在网络安全法实施当年就开展执法检查，要贯彻落实习近平总书记关于“要树立正确的网络安全观”的重要指示精神，督促有关方面进一步加强法律宣传，增强全社会网络安全意识，抓紧配套法规政策制定，确保法律有效实施，着力提升网络空间治理水平，切实维护国家网络空间安全和人民群众合法权益。希望检查组精心组织好这次执法检查，坚持问题导向，务求取得实效。

　　根据安排，6名全国人大常委会副委员长亲自带队分赴6省（区、市），另外委托12个省（区、市）人大常委会，检查《网络安全法》和《关于加强网络信息保护的决定》的实施情况。这次检查深入全面，既看到了法律实施取得的积极成效，也发现了各地在贯彻实施“一法一决定”、维护网络安全方面还存在的一些困难和问题，对我国网络安全工作起到重要推动作用，引起社会强烈反响。

　　徒法不能以自行，法律的生命力在于执行。各地各有关部门认真落实《网络安全法》要求，扎实做好网络意识形态工作，坚决清理各类违法违规信息。通过开展“扫黄打非”“剑网”等系列行动，对互联网站、应用程序、论坛、博客、微博、公众账号、即时通讯工具、网络直播中宣扬恐怖暴力和淫秽色情等信息及时清理。针对侵犯用户个人信息犯罪高发态势，公安部部署开展专项打击行动，在31个省（区、市）和新疆生产建设兵团公安机关建立了反诈骗中心，统筹协调打击利用公民个人信息实施的电信网络诈骗犯罪。中央网信办等四部委联合开展对10款主流移动互联网应用的用户隐私条款评审活动，促使相关企业迅速整改，这一活动得到人民群众强烈拥护。

　　“热词”之下还有隐忧。在看到成绩的同时，《网络安全法》在实施中存在的问题也不容回避。这些问题都留给了2018年，一场“攻坚战”已然打响。（文/左晓栋）

　　【记事】

　　《网络安全法》颁布以来，如何让中国首部全面规范网络空间治理的法律更好地普及推广，一直是各级网信部门的奋斗目标。

　　全国“网信普法进校园”活动掀热潮

　　深入探讨网信政策和法律前沿问题、解读《网络安全法》、解析网络安全形势……2017年9月14日，由国家网信办、司法部、全国普法办公室共同主办的全国“网信普法进校园”活动启动仪式暨首场“全国校园网信普法大课堂”在北京举行。

　　全国“网信普法进校园”活动影响范围广泛，2017年9月至11月，国家网信办和相关省区市网信办陆续在北京、合肥、长春、重庆、海口、乌鲁木齐等地的十二所高校开展系列活动。通过普法讲座、专题论坛、模拟法庭、知识竞赛等多种形式动员线上线下十几万人次参与活动，起到了宣传普及网信法律知识，提高广大网民网络安全意识的良好效果。

　　国家网络安全宣传周重普法宣传

　　2017年9月16日，主题为“网络安全为人民 网络安全靠人民”的2017年国家网络安全宣传周拉开帷幕。2017年的网络安全宣传周将开幕式、网络安全博览会、网络安全技术高峰论坛等重要活动的举办地放到了上海。宣传周期间，编写发放《网络安全法》解读和宣传普及材料，推动媒体、企业、社会团体广泛开展普及工作。网络安全技术高峰论坛从态势感知、技术标准、关键信息基础设施保护以及个人信息保护等方面集中体现了《网络安全法》的立法主旨