映象新闻

　　关键时刻办大事办难事是中国财政的一大特色和优势。

　　来自财政部的最新通知要求，中央执收单位要切实履行教育收费管理主体责任，按非税收入收缴管理制度收取的2019-2020学年教育收费，按规定因疫情原因需办理退付或抵扣手续的，应于2020年8月31日前完成。

　　具体涉及到哪些收费？可以说，大家能想到的都安排了。高中以上学费、住宿费，高校委托培养费，党校收费，教育考试考务费，函大、电大、夜大及短训班培训费等等，全在清单里。对于已收取的幼儿园保育教育费和住宿费，通知也没漏掉，作出了有关退付安排。

　　把该减的税减到位、把该降的费降到位。

　　新冠疫情发生以来，中国财税工作的方向、重点、口径一以贯之。一手帮扶企业，一手兜底民生。各地频出有力措施，通过减税、降费、增补贴等方式全力支持企业复工复产，稳定社会生产和就业。

　　资金链是企业的生命线。特殊时期，向企业输血救急如同救治危重患者，必须争分夺秒，同时间进行赛跑。

　　太快了！这是不久前恒力石化得知14.39亿元的留底退税款项即将到账时的第一反应。“能退尽退、能简尽简、能快尽快”加上专人对接、“线上+线下”政策辅导，是3天完成此次巨额退税全流程的秘诀。

　　渡难关、保市场、保订单。今年3月，国家税务总局会同财政部联合发布《关于提高部分产品出口退税率的公告》，提高1464项产品出口退税率，其中有1084项产品的出口退税率提高到13%。上半年，全国已有近2.5万户出口企业拿到了这个政策红包。

　　广东是中国响当当的经贸强省。今年1至7月，广东地区（不含深圳市）出口退税办理时间在全国平均办理时间8个工作日的基础上，提速至4.13天，累计办理出口退（免）税1590.16亿元，大大缓解了企业资金压力。税费优惠政策举措的快速落地，让部分广东外贸企业在“出口转内销”中找到了出路，实现疫情中的逆势上扬。

　　珠海税务部门实行出口退税“专人审批”“随到随审”等制度，进一步压缩各环节办理时间，将全市办理平均时间压缩到3天。

　　为加快退税速度，各地税务部门竞相开通出口退税绿色通道，充分运用互联网科技，推行出口退税“网上办”“无纸化”等“非接触式”办理，大大缩短了出口退税平均办理时间。

　　税收营商环境的不断优化，有力提升了外贸企业的竞争力和市场活力，为开拓海外市场提供了坚实保障和源源动力。

　　根据2020年政府工作报告，今年中央财政将新增1万亿元赤字规模和1万亿元抗疫特别国债，总计2万亿元资金全部转给地方。疫情之下，中国的财政政策可谓更加积极有为，力度空前。

　　“中央切块、省级细化、备案同意、快速直达”，为确保上述资金直达基层、直达民生、精准滴灌，让每一分钱都能花在刀刃上，中央财政专门建立特殊转移支付机制，构建起覆盖资金分配、拨付、使用和监管全过程的制度体系，并开发了联通各级财政的直达资金监控系统，实现全链条、全过程监控。

　　实施特殊转移支付的一个重要现实背景是，受疫情冲击、减税降费等因素影响，地方财政出现减收，一些基层市县在保基本民生、保工资、保运转方面承压加大。特别是县级财政形势更加严峻，运行紧张，因其税源多为遭受冲击更大的中小微企业。

　　8月17日国务院常务会议最新信息透露，在这2万亿元资金中，有3000亿已绝大部分用于减税降费，剩余实行直达管理的1.7万亿，除按规定比例预留的抗疫特别国债资金外，97.8%已分配下达市县。受疫情冲击最大的中小微企业、个体工商户以及困难民众等都成为此项政策红利的受益者。

　　早在6月底，云南省即宣布将中央特殊转移支付资金184.17亿元全部下达完毕，本次下达资金属一次性财力补助，直达市县基层、直接惠企利民。7月上旬，除按规定预留资金外，广东将中央资金全部直达基层，省市县三级直达资金下达率均为100%。近期，辽宁省宣布已下达中央直达资金1913.9亿元，下达率为99.5%。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员杨光普在接受媒体采访时表示，面对较大的财政收支压力，我国继续实施大力度的减税降费政策，突破常规约束果断提高财政赤字率，创新性地建立资金直达基层直达民生的机制，不但帮助各类市场主体共渡难关，而且夯实了我国经济持续转型升级、向高质量发展的基础。

　　有媒体评论称，特殊转移支付机制的建立，为下一步如何更好优化转移支付资金分配，提高新时代中央和地方两个积极性，理顺政府间分配关系以及国家治理体系的进一步优化都提供了重要思路。

　　（来源：新华社、法治日报、中国财经报、金融时报、国是直通车）