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维护多边主义的时代强音

2020年09月23日20:24  来源:求是网

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  今年是联合国成立75周年。世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,世界进入动荡变革期。保护主义、单边主义和霸凌行径抬头,个别国家和政治势力急于“甩锅”“脱钩”“退群”,全球治理体系和以联合国为代表的多边机制受到严重冲击。多边还是单边、开放还是封闭、合作还是对抗,人类社会走到了新的十字路口。

  “让我们重申对多边主义的坚定承诺,推动构建人类命运共同体,在联合国旗帜下实现更大团结和进步!”在联合国成立75周年纪念峰会上,习近平总书记发表重要讲话,总结回顾联合国与世界走过的不平凡历程,深刻把握当前世界形势,提出后疫情时代联合国更好发挥作用的4点建议,发出维护多边主义的时代强音。铿锵有力、掷地有声的话语,展现了审时度势、深谋远虑的智慧洞见,也彰显了中国坚定站在多边主义一边、站在联合国一边、站在历史正确一边的大国担当。

  鉴往事,知来者。两次世界大战的惨痛教训让各国人民痛定思痛,建立了以联合国为主体、以多边主义为基石的全球治理体系。这一体系凝聚了各国的共同心血,汇集了人类的集体智慧,承载着世界各国人民对和平与发展的向往。75年来,人类社会迅速发展,世界社会生产力得到极大解放和发展;国际形势深刻变化,广大发展中国家赢得民族解放和国家独立,10多亿人口摆脱贫困,几十亿人口迈上现代化征程;多边主义快速发展,同舟共济已经成为国际社会广泛共识,而联合国等多边机构在其中发挥的重要作用有目共睹、世所公认。

  “联合国是多边主义的旗帜,”习近平总书记曾在会见联合国秘书长古特雷斯时指出,“多边主义最基本的道理,就是国际上的事情,要由各国商量着办,要按大家同意的规矩办,要兼顾各国利益和关切”。回首联合国成立的75年,一个重要启示就是:国家不分大小、强弱、贫富一律平等,没有哪个国家能在孤立中伟大,也没有哪个国家有包揽国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势的权力,多边合作才是时代潮流、人间正道。

  在遭遇多重挑战的当口,世界比以往更加需要多边主义,更加需要一个强有力的联合国,正如第75届联合国大会主席博兹克尔所指出的,“疫情暴发恰逢联合国成立75周年。疫情清楚地提醒我们有效的多边主义的重要性,尤其是联合国及其机构的关键作用”。

  面对新形势新挑战,联合国如何更好适应形势的发展、更好凝聚多边主义的共识、更好跟上时代的步伐、重整行装再出发,引发各方深入思考。围绕“世界需要一个什么样的联合国?在后疫情时代,联合国应该如何发挥作用”,习近平总书记提出了4点建议:

  ——主持公道。大小国家相互尊重、一律平等是时代进步的要求,也是联合国宪章首要原则。要坚持共商共建共享,由各国共同维护普遍安全,共同分享发展成果,共同掌握世界命运。

  ——厉行法治。联合国宪章宗旨和原则是处理国际关系的根本遵循,也是国际秩序稳定的重要基石,必须毫不动摇加以维护。各国关系和利益只能以制度和规则加以协调,不能谁的拳头大就听谁的。

  ——促进合作。促进国际合作是联合国成立的初衷,也是联合国宪章重要宗旨。要以对话代替冲突,以协商代替胁迫,以共赢代替零和,把本国利益同各国共同利益结合起来,努力扩大各国共同利益汇合点,建设和谐合作的国际大家庭。

  ——聚焦行动。要以解决问题为出发点,以可视成果为导向,平衡推进安全、发展、人权,特别是要以落实《2030年可持续发展议程》为契机,把应对公共卫生等非传统安全挑战作为联合国工作优先方向,把发展问题置于全球宏观框架突出位置,更加重视促进和保护生存权和发展权。

  暮色苍茫看劲松,乱云飞渡仍从容。作为第一个在联合国宪章上签字的国家、联合国创始会员国、安理会常任理事国中唯一一个发展中国家,中国不仅是多边主义的坚定维护者,更是积极践行者。党的十八大以来,习近平总书记多次会见联合国主要机构负责人,访问联合国日内瓦总部、联合国教科文组织总部、世界卫生组织总部,出席联合国成立70周年系列峰会、气候变化巴黎大会、世界卫生大会视频会议等联合国活动,多次就维护多边主义、维护联合国权威和地位、支持联合国事业,发出中国声音、提出中国方案。

  此次峰会上,习近平总书记再次郑重宣示3个“坚定维护”——坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,坚定维护联合国在国际事务中的核心作用,为多边主义注入一剂“强心针”,为充满不确定性的世界带来了信心和希望。

  一个有目共睹的事实是,与个别西方大国在单边主义歧路上愈行愈远相反,中国随着自身发展壮大,对多边主义和联合国事业的支持力度越来越大,展现了负责任大国的担当。正如联合国秘书长古特雷斯所指出的,“中国是联合国事业的坚定支持者和主要参与者,也是国际合作和多边主义的支柱,发挥着核心作用”。第73届联大主席埃斯皮诺萨也认为,中国对多边主义一贯且强有力的支持,对联合国来说是一场“久旱后的及时雨”。

文章关键词:多边主义 多边合作 多边机制 时代潮流 联合国宪章 时代进步 联合国成立 安理会常任理事国 总书记 非传统安全 责编:赵惠
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