实践证明,发展经济离不开法治,推进经济高质量发展离不开法治化的营商环境。应着力推动营商环境法治化,全面提升营商环境法治化水平,努力消除经济发展与法治运行之间的不协调、不平衡现象,为经济高质量发展提供重要支撑和法治保障。
法律是国之重器,良法是善治前提。法治化的制度引领是营商环境的内在需求,应在认真总结我国优化营商环境经验和做法、借鉴国外先进经验和做法的基础上,把实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法律制度固化下来,推进营商环境法治化进程。
一是坚持问题导向,针对我国营商环境的突出短板,聚焦突出问题,着力从市场主体开展经营活动所处的市场前景环境、要素支撑、政务支持环境、权益保护环境和城市服务环境等方面加强立法,依法规范和优化营商环境。
二是完善立法规划,突出立法重点,坚持立改废并举,抓紧制定和完善行政程序法、反腐败法、行政收费法、营商环境优化法、投资保护法、政府合同法等,着力提高立法科学化、民主化水平,提高立法的针对性、及时性、系统性和可操作性。
三是注重发挥地方立法对营商环境发展的引领、推动和保障作用,做到重大改革于法有据。优良的法治化营商环境是区域经济综合竞争力的重要体现,着力增加营商环境方面的“良法”供应,进一步提升营商环境法治化水平,有利于推进和保障经济高质量发展。
法治是培育营商环境的重要土壤,也是营商环境的核心要素。转变政府职能、依法办事,简化行政审批手续、提高行政工作效能不仅是严格执法、建设法治政府的重要内容,更是推动经济高质量发展的重要环节。
严格执法是推进依法行政、建设法治政府的关键。依法行政、建设法治政府,对于推进营商环境法治化进程具有重要意义。各级行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚持严格规范公正文明执法,全面推进政务公开,确保权力在法治的轨道内运行,真正做到严格执法。
围绕目前营商环境中存在的“堵点”“痛点”“难点”问题,进一步深化“放管服”改革,科学规划并做好政策制定,加强引导服务。各地制定的发展规划及优惠政策,在不与法律法规及经济发展相违背的情况下应继续执行,保持政策的相对稳定性、前瞻性和可兑现性。行政执法体制改革要与行政审批制度改革相结合,为打造行政审批少、行政效率高、发展环境优、市场活力强的政府行政生态环境,为经济发展高质量提供强有力的支撑和服务。
积极回应司法需求,满足人民群众尤其是市场主体对公平正义的渴望和需要,是推进营商环境法治化的内在要求。应坚持平等保护公有制经济与非公有制经济,坚持各类市场主体的诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,加强对各种所有制经济产权与合法利益的保护,有效防范和纠正选择性执法行为。同时,应依法保护企业家合法权益,规范涉企案件办理,规范涉案财产处置,努力降低市场主体维护权益成本。此外,还要探索建立适应我国经济社会发展特点的专利维权机制,建立健全涉外涉法涉诉案件的对接与处理机制等,让知识产权司法制度成为激励创新创业的基本保障。
深化“放管服”改革,优化营商环境,是应对国内外复杂严峻经济形势,打通梗阻,畅通循环的关键一招。” 为了确保城市机会清单落地的公平公正和效果,成都市还建立了跟踪问效机制。
围绕贯彻落实中央“六稳”“六保”工作要求,广西壮族自治区应急管理厅采取实行差异化执法、深化“放管服”改革、推进诚信体系建设等有效措施,持续优化营商环境,为企业营造良好发展环境。
圆满完成各项议程后,省十三届人大常委会第二十一次会议11月28日在郑州闭幕。省人民政府副省长霍金花,省人民检察院检察长顾雪飞,省监察委员会、省高级人民法院负责人列席会议。
为进一步推动政府职能转变,深化“放管服”改革优化营商环境,云南省日前出台了《云南省人民政府关于调整23项行政权力事项的决定》,其中取消了14项行政权力事项。对取消的事项,云南省要求有关部门一律不得再实施或变相审批,并根据《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》(国发〔2019〕18号)要求,制定切实有效措施加强事中事后监管,避免出现管理真空;对承接的事项,承接部门要主动对接下放部门,熟悉业务办理流程,确保接得住、管得好。
11月27日,(2020)第二十届中国电子专业市场年会暨中国(金水)科技市场发展论坛在郑州召开。本次论坛由中国电子商会主办,金水区人民政府和河南科技园区管委会承办,河南省电子商会、河南省计算机行业协会等协办。
5G消息、5GtoB Suite、5G Capital创新项目……5G商用一年间,一系列5G行业内应用、解决方案等接连亮相,正助力行业数字化转型升级。丁耘认为,5G行业应用发展不仅仅是运营商的事情,也需要整个产业链劲往一处使,拧成一股绳。
11月19日,中移互联网有限公司相关负责人在中国移动全球合作伙伴大会上表示,华为、小米、三星等品牌的手机已经通过了5G消息的功能测试。11 月19 日,位于湖北武汉的2020中国5G+工业互联网大会现场,工作人员正在演示一套5G 智能采煤系统。
11月21日报道 据路透社北京11月20日报道,上海美国商会当地时间周五发布的一份调查显示,美国总统大选结果出炉后,在中国的美国企业有超过六成对于在中国做生意持更加乐观的看法。
近日,央视财经频道报道,浙江东阳警方于今年9月侦破一起“预存话费送手机”诈骗案件。南都“记者帮”此前也接到多位广州市民反映类似遭遇,并对市区内多家类似手机店铺进行暗访。白云区嘉禾望岗一手机店已因“涉嫌诈骗”被警方查封。
华泰证券称,展望2021年,移动&广电合作建设700M频段带动新增量,5G基站新建规模有望进一步提升,预计国内三家运营商5G基站新建规模在90万站左右。展望2021年,华泰证券认为,一方面,流量的持续增长以及上游产业链的逐渐成熟,使得数据中心400G光模块市场在2021年有望迎来快速增长。