新华社记者胡浩、董博婷
教育部、国家发展改革委、财政部等九部门日前印发《“十四五”学前教育发展提升行动计划》,围绕提高普及普惠水平、加强幼儿园规范监管、合理确定收费标准等提出系列举措。未来几年,“入园难”“入园贵”有望得到进一步缓解。
学前教育是整个教育体系最薄弱的环节。近年来,通过连续实施多期“学前教育行动计划”,学前教育普及普惠水平有所提升,2020年,全国学前三年毛入园率达到85.2%。但经费投入不足、成本分担机制不健全、教师待遇保障不到位、科学保教水平有待提高等突出问题仍待解决。随着三孩政策实施,普惠性资源区域性、结构性短缺的矛盾依然存在。
为此,此次公布的“学前提升计划”提出明确目标:到2025年,覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步健全,全国学前三年毛入园率达到90%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上,公办园在园幼儿占比达到50%以上。
针对目前学前教育存在的问题,计划也提出相应解决措施。
2021年12月1日,湖北省宜昌市秭归县金苹果幼儿园老师给孩子们讲解交通安全知识。新华社发(王辉富摄)
——补齐资源短板。计划要求各地充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势,逐年做好入园需求测算,完善普惠性幼儿园布局规划。及时修订和调整居住社区人口配套学位标准,配建与居住区人口规模相适应的幼儿园。国家实施教育提质扩容工程和教育强国推进工程,各地实施幼儿园建设项目,新建改扩建一批公办幼儿园,鼓励支持国有企事业单位、军队、高校、街道、农村集体举办公办幼儿园,积极扶持民办园提供普惠性服务。
贵州省龙里县第六幼儿园的孩子在做游戏,这里是龙里县冠山街道奋进社区易地扶贫搬迁安置点的配套幼儿园(2020年11月4日摄)。新华社记者 杨文斌 摄
——加强收费监管。计划提出,要合理确定公办园和普惠性民办园收费标准。综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素,动态调整公办园收费标准、普惠性民办园最高收费限价,改变长期以来公办园收费过低,普惠性民办园收费不规范的局面。加强对非营利性民办园收费的监管,在合理核定办园成本的基础上,明确收费标准,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。
——强化规范管理。计划要求完善幼儿园信息备案及公示制度,定期向社会公布幼儿园教职工配备、收费标准、质量评估等方面信息,接受社会监督。整治不规范办园行为,部署开展幼儿园名称规范清理行动,对冠以“中国”“全国”“国际”等字样,包含外语词、外国国名等,使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等名称,以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治。严肃查处面向学前儿童的违法违规校外培训行为。对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园,年检实行一票否决。
——增强师资力量。加强教师队伍建设,解决好教师配备和待遇保障问题。提升教师专业能力,鼓励各地结合实际加大农村和欠发达地区幼儿园教师培养力度。深化高等师范院校学前教育专业课程改革,提高师范生培养质量和水平。鼓励高校、教科研机构和优质幼儿园结对帮扶基层、边远和欠发达地区幼儿园。
2021年10月19日,在山东省东营市垦利区杨庙社区幼儿园,孩子们在老师的带领下做游戏。新华社记者 郭绪雷 摄
“当前,学前教育实现了基本普及目标,开始迈入全面提高质量的新阶段。”教育部基础教育司负责人介绍,“十四五”期间,学前教育改革发展将在补齐普惠性资源短板的同时,把工作重心转移到完善体制机制和提高学前教育质量上来。
12月14日,驻马店市实验幼儿园广泛开展了以“为每一名特殊需要儿童创造更美好未来”为主题的学前融合教育宣传月启动仪式。
在“国家公祭日”这个特殊的日子,郑州市惠济区新城中心幼儿园开展了一系列国家公祭日主题活动。
12月10日,确山县公安局双河派出所结合“大走访、大排查、大化解、大宣传”和“千警进千企”活动
12月13日上午,淅川县西簧乡中心幼儿园开展了国家公祭日主题教育活动。
为增进联盟园之间相互交流学习,充分发挥县直幼儿园的辐射和示范作用,实现教育资源互补,12月14日,内乡县直总园幼儿园几位骨干教师在樊老师的带领下走进内乡县瓦亭镇中心幼儿园进行公开课教学研讨活动。
12月13日上午,开封市爱卫办考核组对开封市回族幼儿园创建市级健康单位进行了全面考核。
近日,驻马店市幼儿园组织全园教师集中观看了中央组织部和中央广播电视总台联合录制的《榜样6》。
12月13日是国家公祭日,为了激发幼儿热爱祖国的思想情感,从小树立正确的爱国意识,做好身边事,珍惜现在的幸福生活。驻马店市实验幼儿园以此为契机开展了“勿忘国耻圆梦中华”爱国主义教育活动。
2021年6月,经自主申报、区级推荐、市级遴选,郑州高新区第一幼儿园获批郑州市首批领航幼儿园,领航结对航空港区裕华幼儿园等3所幼儿园,马蕾领航园园长工作室共有15所幼儿园,
为贯彻落实《郑州市教育局关于开展领航幼儿园和新优质幼儿园共建活动的通知》精神,以领航园辐射带动新优质幼儿园的高质量发展。