当地时间10月29日晚,韩国首尔超10万人涌入梨泰院洞庆祝万圣节活动,不幸发生严重踩踏事故。据韩国《中央日报》11月1日报道,随着两名重伤者离世,首尔市警察厅宣布,截至1日,梨泰院万圣节踩踏事故遇难人数增至156人。
踩踏事故的风险在节假日或各种宗教活动中尤为突出,极目新闻记者盘点了各国在防范踩踏事故方面的相关措施。
此次韩国警方没有疏导人群的预案
在韩国踩踏事故发生后,有不少质疑声音:在10万多人参与的大型活动中,为何当晚无安保人员和警察引导疏散人群。
韩国警方10月31日表示,29日当天共有137名警察被派往该地区。不过他们的任务是遏制犯罪,而不是控制和疏散人群。
韩国梨泰院人群拥挤发生踩踏(图片来源:《朝鲜日报》)
韩媒分析,韩国的万圣节庆祝活动不是官方组织活动,而是民间的自发性活动,可能导致预防措施不足。
治安管理局局长洪基铉承认警方未能预测大规模伤亡,并对他们的判断表示“遗憾”。他说,警方缺乏针对无明确组织者的大型集会的安全指导手册。
公共安全专家强调,集会的自发性不能成为不作为的借口。崇实大学警察科学系的文贤哲(Moon Hyeon-cheo)表示,警方和地方当局“本可以在上周末封锁现场附近的街道交通”。
韩国警方专门成立了事故调查本部,对梨泰院踩踏事故发生的原因和责任人等展开全面调查。
沙特政府使用高科技预测拥堵
自从公元7世纪麦加成为伊斯兰教圣地以来,全球各地的穆斯林信徒源源不断地前往朝觐,麦加朝圣成为世界上最大的伊斯兰集会。每年朝觐期间,涌入麦加的人数比原有人口多3倍,达到数百万规模。
穆斯林信徒在麦加朝圣(图片来源:路透社)
不幸的是,在如此大规模的朝觐活动中,严重的踩踏事故常有发生。多年来已累计有数千人在麦加朝圣活动中丧生。1990年麦加朝觐活动期间发生严重踩踏事故,造成1426人死亡;1994年造成270人死亡;1998年造成180人死亡;2001年造成35人死亡;2003年造成14人死亡;2004年造成244人死亡;2006年造成362人。
如何管理和疏导麦加朝圣期间的数百万人群,沙特政府面临着巨大的挑战。
据英国广播公司报道,2006年踩踏事故发生后,沙特政府与高科技公司合作,使用现场人群分析软件,据称该软件不仅可以发现人群中的骚乱问题,还能够预测可能发生拥挤的地方。
该软件提供了关于人群数量、密度、分布和流量的准确和实时数据。软件实时数据传送到一个大型操作室,由军事人员、警察和其他人群管理人员进行分析。
该软件开发公司CrowdVision的联合创始人菲奥娜·斯特伦斯说,“该软件能发现预示潜在危险的人群行为模式,如高密度、压力、走走停停的人潮和其他异常现象。”
每年都有大量穆斯林前往麦加朝圣(图片来源:路透社)
这一软件系统2007年起在麦加启用,每年都在朝觐活动中发挥一定作用。不过,即使使用了高科技技术,2015年麦加朝觐活动中仍不可避免地发生了一场严重踩踏事故,据美联社报道当时造成至少2177人死亡。
这一事件发生后,沙特政府对每年的朝圣事件做了更充分的应对。
据路透社报道,2016年,沙特政府缩减了朝觐的仪式流程,部署了数千名安全部队、民防人员和志愿者,并向来参加朝觐活动的穆斯林信徒发放电子手环,使用无人机等现代技术,来确保安全朝圣。
此外,沙特政府还扩建了道路,拆除一些不必要的设施以腾出更多空间。
据法新社报道,2017年,负责监督麦加朝圣的沙特卫生官员表示,他们准备好应对任何暴发的疾病或像两年前导致数百名信徒死亡的踩踏事件。
卫生官员称,他们在现场配备了一个完整的救护车车队,每辆救护车都可以被视为设备齐全的重症监护室,还准备了医疗救护直升机,并进行模拟应急响应练习。
中国武警拉链式“人墙”走红海外
2020年,《南华早报》在国际视频平台Youtube上传了一段中国武警在人流量大的十字路口疏导交通的视频,引来众多外国网友围观。
中国武警拉链式“人墙”疏导交通(图片来源:《南华早报》视频截图)
视频显示,在2020年国庆节期间,上海外滩附近的十字路口,武警排列成队形成“人墙”,随着交通灯的变化来移动位置以指挥拥挤的人流过马路,“人墙”仿佛拉链一般,非常精准。
这段视频吸引了29万观看量,获得了4000多点赞数。
有外国网友评论称,“这在另一个层面上体现了服务和效率。简单而实用的方法。无法想象其他国家会这样做。”“太疯狂了,如此的精准和酷炫。”
还有网友称,“我认为这对拥挤的人群而言是有效的,因为它避免了任何一边的交会碰撞,可以引导更快地停下和走动。”
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