映象新闻

制图/张劲影

　　昨天下午，河南人的朋友圈被同一件事刷屏：河南自贸试验区到底怎么建，国家的总体方案下来了！

　　3月31日下午3点，国务院印发《中国（河南）自由贸易试验区总体方案的通知》（以下简称《总体方案》），其中指出，建立中国（河南）自由贸易试验区（以下简称河南自贸试验区）是党中央、国务院作出的重大决策，是新形势下全面深化改革、扩大开放和深入推进“一带一路”建设的重大举措。

　　今天上午，河南自贸试验区就要挂牌了，一起来看看它跟咱们普通人的生活有哪些关联？

　　自贸试验区

　　会给咱带来哪些便利

　　河南自贸试验区将于今日上午挂牌。昨天下午，国务院印发了河南自贸试验区建设的《总体方案》。

　　《总体方案》中，河南自贸试验区的战略定位为：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，将自贸试验区建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。

　　关于河南自贸试验区的发展目标，《总体方案》提出：经过三至五年改革探索，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，努力将自贸试验区建设成为投资贸易便利、高端产业集聚、交通物流通达、监管高效便捷、辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易园区，引领内陆经济转型发展，推动构建全方位对外开放新格局。

　　关于河南自贸试验区的主要任务与措施，《总体方案》对各个方面都有涉及。

　　关键词：行政服务

　　1.想在这里开公司，审批手续会简便很多

　　深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少行政审批事项。探索相对集中的行政许可权模式，建立综合统一的行政审批机构。

　　完善“一口受理”服务模式，推进行政审批规范化、标准化、信息化建设，实施行政审批目录化管理。

　　深化商事制度改革，全面实施“五证合一、一照一码”登记制度，探索实行“多证合一”模式，积极推动工商登记全程电子化和使用电子营业执照。

　　2.省里要向自贸试验区下放经济管理权限

　　河南省依法向自贸试验区下放经济社会管理权限。完善行政部门权力清单和责任清单，建立健全清单动态管理机制。推广政府和社会资本合作模式，完善基本公共服务体系，提高公共服务供给效率。大力推行“互联网+政务服务”，推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸，打造政务服务“一张网”。

　　关键词：对外贸易

　　1.外商来投资“门槛”会减少或取消

　　进一步减少或取消外商投资准入限制，提高开放度和透明度，做好对外开放的压力测试和风险测试。大力引进国际组织和机构、金融总部、区域性总部入驻自贸试验区。完善投资者权益保障机制，允许符合条件的境外投资者自由转移其投资收益。

　　2.支持企业“走出去”建立“海外仓”

　　将自贸试验区建设成为企业“走出去”的窗口和综合服务平台。对一般境外投资项目和设立企业实行备案制，属省级管理权限的，由自贸试验区负责备案管理。确立企业对外投资主体地位，支持自贸试验区内企业开展多种形式的对外直接投资。支持企业建设出口商品“海外仓”和海外运营中心。

　　3.通关便利是自贸试验区一大特色

　　自贸试验区内的海关特殊监管区域实施“一线放开”、“二线安全高效管住”的通关监管服务模式。鼓励企业参与“自主报税、自助通关、自动审放、重点稽核”等监管制度创新试点。

　　关键词：金融税务

　　1.纯中资民营企业在这儿能开办中小型银行

　　在真实、合法交易基础上，自贸试验区内货物贸易外汇管理分类等级为A类企业的外汇收入无需开立待核查账户。允许符合条件的境内纯中资民营企业在自贸试验区依法发起设立中小型银行等金融机构。

　　2.将支持在这儿开金融租赁公司

　　支持在自贸试验区设立金融租赁公司、融资租赁公司。支持商业保理业务发展，探索适合商业保理发展的监管模式。允许自贸试验区内符合条件的企业、金融机构按照有关规定通过贷款、发债等形式从境外自主融入本外币资金。

　　3.前两批自贸试验区的税收政策可以在这儿试点

　　中国（上海）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区和中国（福建）自由贸易试验区已经试点的税收政策原则上可在自贸试验区进行试点。在符合税制改革方向和国际惯例，以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下，积极研究完善境外所得税收抵免的税收政策。

　　关键词：民生领域

　　1.全球高端医疗机构可能会来到咱家门口

　　积极吸引国际高端医疗企业和研发机构集聚，培育康复、健身、养生与休闲旅游融合发展新业态。

　　鼓励社会资本在自贸试验区开办规范的中医养生保健机构。允许在自贸试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

　　2.外国名校来合作办学的可能会更多

　　支持河南省与教育部在自贸试验区合作共建教育国际化综合改革试验区，积极引进境外优质教育资源开展高水平、示范性合作办学，加大对“一带一路”沿线国家的中国政府奖学金的支持力度。记者 李笑凡/文 河南商报影像新闻部/视频