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出入境证件办理优化流程 新华社/图

　　河南商报记者 高鹏

　　“有位户籍在焦作的老人退休后在泌阳生活，在泌阳当地就办好了护照，不用再回到户籍地办理。”4月27日上午，提及自今年5月1日起全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度时，省公安厅出入境管理局局长赵书乾举了这样一个例子。

　　他说，让老百姓“只跑一次”，河南近几年已先行先试，取得了不错的效果。

　　【政策】

　　办理出入境证件

　　5月1日起“只跑一次”

　　公安部4月26日召开新闻发布会，国家移民管理局在发布会上通报，自2018年5月1日起，在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度，确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。

　　从通报的内容看，“只跑一次”制度提到了6项主要内容。

　　1.优化办理证照流程，将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同一时间、同一场所办理。

　　2.“绿色通道”办证，增加紧急办证事项范围，为紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等情况的人员提供“说走就走”的加急办证服务。

　　3.“非工作日办证”，为上班族办理证照提供周六、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务。

　　4.“缩短异地办证时间”，跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日。

　　5.“一张表单”，一人同时申请多本证件只需交一张申请表。

　　6.“一网办理”，申请人可通过互联网预约办证平台提前预约，方便申请人按预约时间段到出入境接待窗口申办出入境证件手续。

　　【数据】

　　我省办理出入境证件量

　　10年增长7倍多

　　为了最大程度上为居民办理出入境证件提供便利，我省从2007年陆续推出了一系列举措。

　　数据显示，我省2008年办理出入境证件共51.8万本，2017年办理出入境证件449.5万本，增长了7倍多。

　　赵书乾说，目前全省的办证地点做到了每个县区全覆盖，老百姓在家门口就能办理。“办理护照的价格从最初的200元降低到160元，微信、支付宝也能缴费，照相、复印资料都是免费的。”他说。

　　针对上述6项内容，赵书乾说，河南基本上都符合标准，有些工作几年前已经开始推行，“非工作日办证这一项，由于一些地市的出入境服务大厅与便民服务大厅一块办公（服务大厅周末不开放），需要进一步根据实际情况来解决。”

　　他说，老百姓在办理出入境证件前，通过互联网预约办证平台就能获悉需要准备的材料，“材料准备好，照相、录指纹、签字等程序需要本人跑一趟，只跑一次就能搞定。”