如何让“放管服”改革更走心更利民,如何杜绝证明过多、重复证明?河南省通过全面清理规范各类证明,有效解决群众办事难问题,打通服务群众的“最后一公里”。
近日,省政府办公厅下发通知,对231项省级各类证明事项进行全面清理规范,取消186项,保留45项。“减证便民”将给群众带来哪些实实在在的便利?6月25日,记者走访有关部门,查看了证明清单。
变“群众跑腿”为“政府跑腿”
记者在清单中发现,取消的省级证明件件关系民生。例如,在提取省直机关住房公积金时,取消了建房证明、亲属关系证明、终止劳动关系证明、丧失劳动能力鉴定证明等,凭有关批准文件、现有证照、解除劳动关系合同、鉴定证书或者鉴定报告等就能办理;在省直公积金贷款审批时,取消了郑州市个人房屋权属查询证明、收入证明(人事代理单位)等,通过部门信息共享办理或征询、个人承诺等就能办理。
“证明取消后的办理方式各不相同,包括不再要求提供、凭个人承诺办理、系统内部核实办理等。”省编办有关负责人表示,有关部门将以部门征询和部门核实替代证明,建立部门间征询机制,变“群众跑腿”为“政府跑腿”。
记者咨询后获悉,以申请工伤认定为例,有三项省级证明被取消:遭受暴力等意外伤害证明凭鉴定书等有关材料办理、下落不明证明凭有关材料或下落不明者亲属承诺办理、见义勇为证明不再要求提供;仅保留了建立劳动关系的证明、诊断证明或职业病诊断证明、死亡证明等三项必需证明。
“为了让办事的群众一看便知、一问便明、一办就成,保留的证明要规范名称、设定依据、明确用途,形成办事指南。”省编办负责人说,为群众办事增加便利就是“减证便民”的出发点。
保留清单之外不得索要证明
哪些束缚群众、企业办事的证明应该被取消?自2017年以来,省、市、县三级同步开展清理规范工作,对各级政府部门、事业单位存在的各类证明进行大摸底、大清理;对梳理出来的证明,明确取消或保留的意见,确保清单外无证明。
据统计,省、市、县三级共梳理证明30123项,取消26790项,保留3333项,精简88.9%。
“除了保留清单上的证明,任何人、任何单位一律不允许再要求开具证明。”省编办有关负责人表示,证明事项原则上只减不增,确实需要增加或调整证明的,要按照程序报有关单位审核。
记者获悉,在依法依规清理规范证明时,我省严守“五个一律”:凡没有法律、法规、规章和省级以上文件依据的一律取消;可以通过部门内部调查或信息共享方式办理的一律取消;能通过申请人提供有效证件、凭证办理的一律取消;乡镇(街道)、村(居)民委员会无权查证、无法开具的一律取消;能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交协议办理的原则上一律取消。
“清理规范各类证明事项,消除群众办事烦恼需要各部门加强工作配合。加强信息共享、提高传输效率是消除证明的治本之策。”省编办有关负责人说,我省将在河南政府服务平台统一公布取消和保留的省级证明清单。对在保留的省级证明清单外索要证明、擅自增加证明事项、违规设定证明事项、逾期回复征询等行为,有关部门将予以严肃查处。(记者 刘一宁)
昨日,省人社厅公布《河南省工伤职工停工留薪期管理办法》,根据新规,工伤职工停工留薪时限通常最多可享12个月,工伤职工停工留薪期用人单位不得解除劳动关系。工伤职工在停工留薪期内或者其伤残等级经劳动能力鉴定尚未有结论的,用人单位不得与之解除或者终止劳动关系。
希腊政府当天发表声明说,从6月29日至7月6日,希腊银行将停止对外营业;从6月30日开始,希腊人每张银行卡每天可以从银行自动取款机中取出不超过60欧元现金。
希腊政府当天发表声明说,从6月29日至7月6日,希腊银行将停止对外营业;从6月30日开始,希腊人每张银行卡每天可以从银行自动取款机中取出不超过60欧元现金。
希腊政府发表声明,从6月29日至7月6日,希腊银行将停止对外营业。
为维护工伤职工合法权益,省人社厅昨日公布《河南省工伤职工停工留薪期管理办法》,工伤职工停工留薪期用人单位不得解除劳动关系,工伤职工停工留薪时限通常最多可享12个月。