映象新闻

 今天(3月26日)下午,59岁的陈润儿从东北入豫,出任河南省委副书记,并提名为省长候选人。

 3年前,陈润儿离开他出生并工作了38年的三湘故土,从湖南省委常委、长沙市委书记任上远赴东北,担任黑龙江省委副书记。

 离开故乡,曾流泪话别

 3月23日,黑龙江省委副书记陈润儿,省委常委、宣传部长张效廉深入到哈尔滨医科大学、黑龙江科技大学,就习近平总书记系列重要讲话“四进四信”专题教学开展情况进行调研。陈润儿强调,要总结运用专题教学实践经验,提高理论武装思想引领能力。

 “金水路观察”(微信ID:zzjinshuilu)梳理发现,这是陈润儿最后一次以黑龙江省委副书记的身份,出现在当地党报上。

 2013年4月16日,长沙市召开领导干部会议,通报中央和省委决定:陈润儿同志任黑龙江省委委员、常委、副书记,不再担任湖南省委常委、委员职务。根据工作需要,陈润儿近期将赴黑龙江工作,下一步将不再兼任长沙市委书记职务。

 据媒体报道,当时,陈润儿噙着眼泪,深情话别长沙。

 “随着离别的日子一天天临近,我这几天心情很不平静,千言万语,依依不舍。”刚一开口,陈润儿就忍不住哽咽,“奋斗送走了岁月,离别留下了真情。今天,我和同志们在这里深情话别,和长沙人民深情话别,心中的这份眷恋、这份不舍,使我更加珍惜人间蕴含的真情。”

 会场一片沉静,随后响起了长时间的掌声。

 “故土难离,情感难舍,往事难忘。”陈润儿说,此时,最难割舍的是这种情谊,最难离别的是这帮同事,最难忘怀的是这份事业,最难报答的是这方百姓。无论在哪里,无论是何时,长沙的每一项成绩,我都会倍感骄傲;长沙的每一点变化,我都会倍受鼓舞;长沙的每一步发展,我都会倍感振奋。凡事只要是有利于推动长沙发展、有利于造福长沙人民,我一定会义不容辞、全力以赴!

 主政长沙期间,经济指标成倍增长

 陈润儿主政长沙这7年,通过率先发展目标的引领,增强了长沙经济实力。他来长沙上班的第一个调研,就是“加速推进新型城镇化、全面提升经济竞争力”。

 在长沙的7年里,陈润儿先后提出并实施了加快推进新型工业化、城乡一体化、城市国际化等发展举措,长沙全市经济发展跃上新台阶,主要经济指标成倍增长,在全国省会城市排名由第12位跃升到第7位,长沙的城市综合实力稳居“全国十强”,提升速度位列“全球十快”。

 在陈润儿担任市委书记期间,长沙通过文明城市创建的夺冠,提升了长沙形象。

 他在离任讲话时说,全国文明城市是评价一座城市的最高荣誉。我们不仅注重改善群众的生活条件,组织实施了一批特色街区建设、设区环境改造、城市交通疏堵工程,而且注重提高群众的幸福感,本着以人为本、执政为民、发展为先、民生为大的理念,注重解决群众的住房难、保障难、看病难、就业难和读书难,持续提升老百姓的幸福感、舒适感和安全感。2011年,长沙终于以省会、副省级城市第一名的成绩,跨进了全国文明城市行列。

 曾提出“坚持讲实话,反对讲假话”

 2012年1月8日,陈润儿在政协长沙市十届六次会议闭幕式上发表了题为《坚持讲实话 反对讲假话》的讲话,在当地引起强烈反响。

 “直言不讳,多一些切中时弊的真诚声音,少一些话不由衷的附和之言;直抒己见,多一些犀利睿智的理性批评,少一些华丽空洞的逢迎赞美;直言正谏,多一些国计民生的切实建议,少一些无关痛痒的高谈阔论。”陈润儿说,2012年是承上启下的关键之年,肩负的使命光荣,面临的任务艰巨。希望全市各级政协组织和广大政协委员,充分发挥位置超脱、联系面广的优势,坚持讲实话,反对讲假话。

 陈润儿提到,我们要坚持讲实话、反对讲假话这种高尚的境界。讲实话,就是真实客观地表达自己的意见和看法,不口是心非、阿谀奉承,不讨好卖乖。

 “不讲实话,一个重要原因就是私心作怪。有的人总认为,实话要讲,实话难讲。怕得罪下级丢选票,怕得罪同级丢面子,怕得罪上级丢‘官位’。习惯于打‘迷糊’、装‘聋子’、做‘好人’,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该反对的不反对,明知有错、听之任之,明哲保身、放任自流。”陈润儿说。

 吏治、发展、民生:三大改革板块支撑长沙发展

 2006 年11月,从乡镇干起的陈润儿接任中共湖南省委常委、长沙市委书记。近代史上富于变革、英才辈出的长沙,确定“心忧天下、敢为人先”为城市精神。他带领长沙市委一班人秉承这种精神,坚决执行中央、湖南省委的改革要求,所主导的改革极富成果与个性。“地方改革长沙版”对地方执政者如何自觉发动改革、务实操作改革、成功推行改革,提供了难得的案例。

 2010年最后一个季度,被外界称为“党务三公开”的系列创新举措,使改革气氛弥漫了整个长沙城。

 ——公开对话。陈润儿三次登台,在摄像机前与农民工、国企改制工人、残疾人等困难群体开展对话,然后由长沙电视台播出。节目收视率一度居竞争激烈的湖南电视栏目前列,观众平均忠实度更是排名第一。

 ——公开述廉。改革以前小范围述廉、附带述廉等不足,市委、县委两级主要负责人在市委扩大会议上登台述廉,接受人大代表、政协委员、民主党派以及新闻媒体等监督。

 ——公开选拔。五轮淘汰比试,多次电视直播,党管干部与公众参与评价相结合,首次公选出了五名市管正职干部。

 党务公开的改革动作之密集,力度之迅猛,在国内罕见。这是长沙改革“吏治板块”中的最新事物。

 2007年年初,长沙市委组织部在一间简陋办公室的门上,贴上了“市绩效考核办公室”的纸条。发轫于此,全称为“长沙市党政领导班子和领导干部绩效考核”的这场改革,是陈润儿上任后推动的第一项改革,对政绩评定关键环节所遇难点发起全面挑战。

 历史上第一次,全市800多名副处级以上官员全部被评出个人“政绩”得分,并分类大排队分出一二三四等。近3年来,确定基本称职、不称职者38名,诫勉谈话65人次,免职撤职12人——其中绝大部分人没有党纪、政纪、法纪等“硬伤”,使得许多官员震惊,压力前所未有。

 “治庸”同时铁腕“倡廉”。2009年上半年,长沙市创造性执行党风廉政制度,针对101个市直单位两年以来在干部任免、资产管理、津补贴发放等八个方面的情况,强力落实整改。如违规领取的津补贴——各单位领导成员已经装到口袋里的钱,必须掏出来退还;违规配置的车辆,已经坐上了的,要交出来……

 2007 年底,长株潭城市群被国家批复为“两型”社会试验区,探索环境友好型与资源节约型的新型城市发展之路。长沙也由此启动了改革系列中的“发展板块”。3年来,长沙市委、市政府打破行政区划樊篱,把湘江西岸的大河西作为“两型”实验舞台。环评通过环境保护部评审获国内首个“两型通行证”,“六纵八横”路网形成。长沙扭转了自古以来市区东重西轻的格局,获得了极大发展空间。

 长沙改革第三大板块当数民生。2007年10月,长沙在全国城市中率先成立住房保障工作局。在住房保障这一政策性强、公众关注度高的领域,长沙敢于承受改革压力,在省会城市中率先对经适房改实物分配为货币分配。“三聚氰胺事件”后,长沙在全国城市中第一个提出建设“食品安全城市”的口号,率先成立了食品安全委员会,成立了全国第一支隶属公安机关的食品安全执法大队。

 2009年暑假开始,由长沙市政府埋单,游泳馆免费供长沙市中小学生游泳。城区九大公园、景区一律免费开放,一年来参观市民、游客接近免费前每年入园人数的5倍。一系列“免费”民生措施,在全国省会城市中少见。

 为什么长沙改革很少引起社会争议?

 近年,国内一些地方推行改革,在不乏成功案例的同时,有的也引起很多争议。既然要改革,当然要勇于面对社会争议,但尽量减少不必要的争议,取得社会理解、支持,无疑是明智之举。

 2010 年年底,长沙市委推出公开对话,开始也有一些人怀疑是“作秀”。电视摄像机前,当主持人把这个问题抛出来时,陈润儿坦诚地表明:我们不是“作秀”,如果使对话常态化,真正达到我们的初衷,形成解决群众诉求的力量,到时人们自然就不会说是“作秀”了,而是看作“作为”。正如他所言,随着公开对话的连续进行,随着不断从制度层面研究如何面向全市解决困难群体的难题,市委、市政府得到了越来越多的理解,“作秀”的怀疑渐渐消失于肯定评价的舆论之中。

 为什么长沙的改革少有虎头蛇尾?

 陈润儿带领长沙市委一班人,要么不推出改革,一经推出则基本上能够做到坚持不懈。政绩评价改革酝酿之初,党政机关内部就有3种不看好的反对意见:“不好搞”、“搞不好”、“不搞好”。陈润儿与市委一班人统一意见后,至今已坚持开展4年,并形成了一套完整、有效的体系。

 军转干部安置是大事,也是难事。2009年开始,长沙以公开透明为改革导向,首次对营职以下及专业技术军转干部,实行考试加考核的办法进行安置,至今已坚持两年。国防科技大学等很多军转单位负责人对长沙市表示,困难减少了,满意度提高了。

 简历陈润儿,男 ,汉族,1957年10月出生,湖南茶陵人,中央党校研究生学历。1975年9月参加工作,1975年12月入党。

 1975.09—1976.11 湖南省茶陵县思聪公社秘书

 1976.11—1977.12 湖南省茶陵县商业局职工

 1977.12—1981.01 湖南省茶陵县委办公室干事

 1981.01—1983.09 湖南省茶陵县马江公社(乡)党委书记

 1983.09—1985.07 湖南农学院农业干部培训部农学专业学习

 1985.07—1987.04 湖南省茶陵县委常委、副县长

 1987.04—1990.09 湖南省茶陵县委副书记、县长

 1990.09—1992.09 湖南省茶陵县委书记

 1992.09—1994.09 湖南省郴州地委委员、郴州市(县级)委书记(其间:1993.09—1994.07 中央党校一年制中青年干部培训班学习)

 1994.09—1995.04 湖南省郴州地委副书记

 1995.04—1997.08 湖南省郴州市(地级)委副书记

 (1993.09—1996.01 中央党校研究生院在职研究生班经济管理专业学习)

 1997.08—1998.02 湖南省娄底地委副书记、行署副专员

 1998.02—1998.12 湖南省娄底地委副书记、行署专员

 1998.12—2000.04 湖南省地质矿产厅副厅长、党组副书记

 2000.04—2001.01 湖南省湘潭市委副书记、代市长

 2001.01—2003.02 湖南省湘潭市委副书记、市长

 2003.02—2006.11 湖南省湘潭市委书记

 2006.11— 2013.04 湖南省委常委、长沙市委书记

 2013.04 任黑龙江省委委员、常委,副书记

 第十七届、十八届中央候补委员