映象新闻

 “本院认为,八被告人为共同实施犯罪而形成较为固定的犯罪组织,多次实施敲诈勒索的行为,首要分子明显,是恶势力犯罪集团……被告人周传智犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑十三年,并处罚金人民币八万元。”

 伴随着泰安高新技术产业开发区人民法院法官的庄严宣判,9月12日,山东举行全省法院扫黑除恶专项斗争第一批集中宣判行动,济南、青岛、烟台、潍坊、泰安等地的4个中院、15个基层法院集中宣判黑恶势力犯罪案件19件130人。这次集中宣判行动,吹响了扫黑除恶专项斗争的集结号。

 声势空前、依法惩治,目前已有1017人投案自首

 2018年5月,当菏泽成武县孙寺镇某村原支部书记李某某被逮捕的消息传开后,当晚鞭炮声在村里响了很久,不少村民相约喝起了“喜酒”。随着扫黑除恶行动的持续展开,这个以李某某为首的涉恶组织,15名成员全部落网。

 “李某某被抓起来,总算去了俺心头的那块大石头。”李铭(化名)说。自李某某2000年担任村支部书记以来,越来越骄横,近几年更是变本加厉,在村广播里动辄辱骂村民。去年,更是因为一点琐事,将一位77岁的老人打伤住院,在村里激起极大愤慨。

 李铭曾在2000年前后担任过村主任,与李某某短暂地搭过班子,因为受不了他的行事作风,只好选择远走他乡打工。但令李铭没想到的是,李某某竟然走上了违法犯罪的道路。据办案民警介绍,李某某还涉嫌强揽工程、敲诈勒索等不法行为。目前案件已进入起诉阶段。

 李某某横行乡里多年,为何今年才落网?“村里人这些年被欺负狠了,怕被报复,敢怒不敢言啊。”李铭说,去年老人被打,民警也来调查了,可结果那位老人硬是不敢承认。“这个李某某年轻时练过武术,身高体壮,村民都怕他。”

 “从今年开始,中央开展扫黑除恶专项斗争,我们村子每个人都收到了短信,市里县里的宣传更是铺天盖地,正是在这种强大的声势下,开始有村民愿意站出来作证。”村民李彬(化名)说。作为老党员,李铭觉得,李某某的所作所为,严重影响了党在基层的形象。这次打掉这些黑恶势力,相当于来了一次彻底的大扫除。

 截至目前,山东省已有1017人投案自首。9月14日,山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅、山东省司法厅联合发布《关于敦促黑恶势力违法犯罪人员投案自首的通告》,正告黑恶势力:自通告发布之日起至2018年9月30日投案自首的,依法可以从轻或者减轻处罚。在此规定期限内拒不投案自首的,将依法从严惩处。

 传导压力、压实责任,深挖彻查打掉保护伞

 为全面掌握全省专项斗争总体态势,中央督导组在山东全省范围内地市级以下逐级进行约谈和自我评估,组织市、县、乡、村四级书记、扫黑除恶领导小组组长、公安局长(含派出所长)逐级逐人约谈。山东全省共组织87393人参加约谈,其中,市级共约谈232人,县(市、区)共约谈2282人,乡镇共约谈84879人。通过约谈评估,层层传导压力,逐级压实责任。

 菏泽市单县县委书记穆杰目前已累计约谈100多名干部,包括22个乡镇书记、60多个部门局长、县人大代表、退休干部等。通过单独谈话,穆杰掌握了大约100条线索,其中27条被列入重大线索,进行重点督办。“约谈之前,很多基层干部有顾虑,有的此前甚至受到黑恶势力的要挟。有的则认识不到位,以为扫黑除恶只是公安的责任。通过约谈,这些问题基本上得到解决。”

 山东坚持五级书记齐抓,“主力军”三级联动,集中时间、集中力量、集中资源扫黑除恶。9月7日,扫黑除恶专项斗争工作专题视频会议召开,山东省委书记刘家义出席会议并讲话,省、市、县、乡四级党委书记参加会议,并明确要求,乡镇党委书记会后负责向村(居)党支部书记传达会议精神。地方一把手抓扫黑,可以更有效调动各方资源,增强扫黑除恶的效率和力度。

 打击黑恶势力,更要深挖背后的保护伞。2018年2月,滨州市公安机关侦破王某某黑社会性质犯罪团伙。经查,2013年3月至2017年2月, 博兴县人民检察院原党组副书记、副检察长王磊3次接受王某某财物和请托,在办理该组织成员涉及刑事案件的审查逮捕、起诉过程中,利用职务便利徇私枉法,罔顾事实、证据,通过不予批捕、不予起诉等方式,致使该组织成员逃避相应刑事责任追究。像王磊这样充当黑恶势力保护伞的,山东已经查处619起,涉及835人。

 行业监管、协作配合、重点整治,铲除黑恶势力土壤

 在济南,网格员成了扫黑除恶专项斗争的“前沿哨兵”。济南组织动员2万余名网格员和农村辅警力量,做好宣传发动、线索搜集等工作,筑牢基层防线。目前济南公安机关掌握的448条线索中,有328条来自群众举报。

 扫黑除恶是项系统工程,只有统筹各方力量资源,形成齐抓共管合力,才能铲除黑恶势力滋生的土壤,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。为此,山东首先加强行业监管。在黑恶犯罪比较集中的国土、金融、住建、交通、工商、农业等领域,完善涉黑涉恶重点人员“黑名单”制度,督促行业主管部门建立健全市场准入、重点监控等机制。其次,加强协作配合。加强公安机关与检、法部门配合,实现信息共享,依法、准确、有力惩处黑恶犯罪;加强纪检监察机关与有关部门配合,各部门发现的“保护伞”问题线索,5个工作日内移交纪检监察机关。三是加强重点整治。以深入排查社会治安重点地区和突出治安问题,化解一大批矛盾纠纷。四是夯实基层基础。全省共排查出3157个软弱涣散村、201个软弱涣散城市社区,全部建立台账并实行整改销号管理;结合实施乡村振兴战略,从省市县三级选派优秀机关干部到386个薄弱村担任村支部书记,选派2300名优秀干部担任驻村工作队队员,进一步夯实基层基础。

 此外,山东省出台了扫黑除恶工作实施办法,建立起扫黑除恶专项斗争工作长效机制,标志着全省扫黑除恶专项斗争纳入法治化制度化轨道。