河南商报记者孙科
离岗培训、取消当年评比先进的资格、调离行政执法岗位……今年1月1日起,我省施行《河南省行政执法过错责任追究办法》(简称《办法》),行政人员执法有错,将采取多种措施追究其责任。
【规定】
将对8种行政执法过错追责 哪些行为属于行政执法过错?
《办法》规定,行政执法过错是指行政执法机关及行政执法人员在行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行政执法过程中不履行、违法履行或者不当履行行政执法职责的行为。
在事实表述、法条引用、文书制作等方面存在瑕疵,不影响案件处理结果的正确性及效力的,不属于本《办法》所称的行政执法过错。
追究行政执法机关及行政执法人员行政执法过错责任同时需要追究责任人员纪律责任或者刑事责任的,应当按照有关法律、法规、规章规定执行,不得以过错责任追究代替处分或者刑事处罚。
《办法》明确规定了行政执法机关及其行政执法人员具有8种行为之一的,应当追究行政执法过错责任。分别是:无法定依据、法定职权的;超越、滥用法定职权的;违反法定程序的;主要事实认定不清、证据不足的;适用依据错误的;行政执法行为明显不当的;不履行法定职责,造成危害后果的;其他违法或者不当履行行政执法职责的。
【追责】
行政执法有过错,将面临调离岗位等处罚
行政执法有过错,将对执法机关和执法人员双重追责。
《办法》规定,根据行政执法过错行为的性质、情节、危害程度等,对行政执法机关可以单独或者合并方式追究行政执法过错责任,包括:责令改正或者限期整改;通报批评;约谈行政执法机关负责人;取消当年评比先进的资格。
另外,执法人员也将被追究行政执法过错责任,面临的处罚包括6种:批评教育或者责令作出书面检查;通报批评;离岗培训;取消当年评比先进的资格;取消行政执法资格,吊销《河南省行政执法证》;调离行政执法岗位。
此外,行政执法机关独立作出行政执法行为,造成行政执法过错的,自行承担行政执法过错责任;两个以上行政执法机关共同作出行政执法行为,造成行政执法过错的,按照行政执法权限分别承担行政执法过错责任。
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