位于青海省祁连县牧场上羊群正在觅食(2017年6月19日摄)。新华社记者吴刚摄
新华社西宁2月23日电 题:以“一优两高”战略描绘三江源壮美画卷——青海落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实
新华社记者江时强、陈凯、张大川
“扎扎实实推进生态环境保护,扎扎实实推进脱贫攻坚,扎扎实实推进民族地区发展。”2016年3月10日,习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时作出“三个扎扎实实”的重要指示,殷切重托鼓舞人心,清晰路径催人奋进。
三年来,青海省委、省政府践行“坚持生态保护优先、推动高质量发展、创造高品质生活”的“一优两高”战略,全省600万各族儿女迎难而上、锐意进取,在72万平方公里的壮阔高原上,在长江、黄河、澜沧江的发源地,用青山绿水的底色、高品质生活的主色、高质量发展的亮色,擘画出一幅荡气回肠、欣欣向荣的新青海画卷。
参加环青海湖国际公路自行车赛的自行车选手在青海门源回族自治县的油菜花田旁骑行(2018年7月28日摄)。新华社记者吴刚摄
生态体制改革 彰显绿水青山的青海初心
青海省玉树藏族自治州杂多县昂赛乡年都村位于三江源国家公园澜沧江源园区。村里10岁的男孩儿旦正斯加因为一串“最美生态项链”而成为当地的“明星”。这串“项链”是他每次跟随大人上山干活时挂在身上的塑料瓶,而塑料瓶里则是他随地捡起的废旧塑料袋等垃圾。
“三年前,习近平总书记在参加青海代表团审议时说,‘像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境’,如今这种观念在青海已经深入人心。”十二届、十三届全国人大代表毕生忠曾在现场聆听了习近平总书记的重要讲话,他说,随着三江源国家公园建设的推进,当地牧民群众的生态保护意识已经从行动自觉上升到思想自觉。
三年来,从三江源到祁连山,从青海湖到昆仑山,青藏高原生态系统明显向好。三江源国家公园生态管护员实现“一户一岗”,1.7万牧民“放下牧鞭,端起生态碗”;青海湖日益“丰满”,裸鲤资源蕴藏量比2002年增长34倍;可可西里藏羚羊数量比保护初期增长3倍多。值得一提的是,青海仅2018年就完成营造林406万亩,森林覆盖率达到7.26%,涵盖水面、湿地、林草的蓝绿空间占比超过70%。
游客在青海省海北藏族自治州门源回族自治县的“百里花海”观景台驻足观赏(2017年7月8日摄)。新华社记者吴刚摄
“习近平总书记嘱托青海要搞好中国三江源国家公园体制试点,筑牢国家生态安全屏障,使青海成为美丽中国的亮丽名片。”三江源国家公园管理局局长李晓南说,青海对此始终谨记于心,相继实施了一系列生态建设举措。三江源国家公园建设解决“九龙治水”难题,搭建制度“四梁八柱”,统筹推进山水林田湖草系统治理。
君子弃瑕以拔才,壮士断腕以全质。为推动发展转型,青海采取一系列措施确保绿色发展:自然保护区内的矿业权全部注销,青海湖鸟岛沙岛、年保玉则等景区接连叫停旅游经营活动,可可西里世界遗产地“禁止非法穿越”,三江源1.1万户牧民为生态离开故土……任何时候、任何情况下都要坚持生态保护优先,已成为青海干部群众的共识。
2019年,青海将启动国家公园省建设,探索建设具有高原特色的国家公园集群,推进世界“第三极”生态文明。
青海省环境教育协会工作人员来到青海省海南藏族自治州贵南县过马营镇直亥村夏季牧场,为当地11个村庄的200多名牧民讲授垃圾管理的相关知识,这是牧民吉先加(右前)在环保讲座现场听讲(2017年7月25日摄)。新华社记者张宏祥摄
高品质生活 缔造脱贫攻坚的青海模式
翻身村里见“翻身”。21岁的祁财林是青海省海东市三合镇翻身村为数不多的大学生,2016年寒假回家,易地搬迁的新家令他惊喜不已:“告别了近20年的住土炕、上旱厕、烧煤烧粪的生活,取而代之的是六层居民楼,房屋干净敞亮,热水器、马桶、燃气灶应有尽有,孩子上学、老人看病家门口就能解决。”
正是在习近平总书记“齐心协力打赢脱贫攻坚战”精神指引下,青海“横下一条心”“啃硬骨头”,涌现出一大批“翻身村”。青海省扶贫开发局局长马丰胜介绍,2017年确定的7个贫困县(市、区)已顺利摘帽,2018年确定的12个县有望顺利摘帽,易地搬迁完成了“十三五”总工程量的97%。2013年以来,仅有600万人口的青海省累计减少贫困人口108.3万人,贫困发生率从2012年的26.4%下降到2018年底的2.5%。
抓教育,斩断贫困之根。“总书记特意指出‘要更加注重教育脱贫,不能让贫困现象代际传递’,这让教育工作者倍感振奋。”长年从事教育的十届、十一届、十二届全国人大代表拜秀花说。
在青海省海南藏族自治州贵南县过马营镇直亥村夏季牧场,青海省环境教育协会工作人员曹倩(右前)在帐篷内为牧民讲授垃圾管理的相关知识(2017年7月25日摄)。新华社记者张宏祥摄
三年来,青海持续推进西宁海东贫困家庭学生和藏区全部学生15年免费教育;集中推进控辍保学使27271名辍学失学学生重返校园,义务教育巩固率提高到96.71%;异地办学使藏区6000余名学生走出高原……
抓医疗,兜住贫困之底。青海勒紧财政“裤腰带”为贫困群众购买“健康扶贫保险”,连同基本医疗、大病保险、民政救助为群众脱贫上了四道保险。
在青海省海南藏族自治州贵德县河东乡沙柳湾村,53岁的建档立卡贫困户安得红告诉记者:“直肠癌手术前后花费14.7万元,经过报销救助后,自己只花了4万多元。”
在青海省海东市平安区三合镇搬迁集中安置小区——幸福家园小区,翻身村村民星富邦(右)和妻子一起贴春联(2018年2月15日摄)。新华社记者张宏祥摄
重塑产业结构 诠释高质量发展的青海方案
“过去挖煤把河流污染了,牛羊把草场啃秃了,牛羊也越来越瘦,我们都不知道日子该怎么过了。”青海省海西蒙古族藏族自治州天峻县建档立卡贫困户切羊尖措说,如今木里矿区整改复绿,生态畜牧业科学轮牧,草场变绿了,牛羊变少了,价格变高了,日子越过越红火。
木里矿区的变化,正是青海推进民族地区绿色发展的缩影。习近平总书记在参加青海代表团审议时强调,着力培育民族地区特色优势产业,有序开发民族地区特色优势资源,提高民族地区产业结构层次。为此青海确定了以生态农牧业、文化旅游业和新能源为主的绿色产业架构,建立青藏高原经济高质量发展的新引擎。
青海省海北藏族自治州门源回族自治县第一小学二年级学生马筱雅在朗读课文(2018年12月6日摄)。新华社记者赵玉和摄
高质量发展,让高原牧场“风吹草低见牛羊”。近年来,青海实现专业合作社行政村全覆盖,牦牛、青稞、枸杞等农畜产品加工转化率达56%。面对未来,青海已将传统产业绿色化改造提上日程,将全面实行农牧渔全链条标准化绿色生产,一批市场认可的“青字号”特色农牧业品牌呼之欲出。
高质量发展,让三江之源成为世人的“诗和远方”。2018年,青海接待海内外游客超过4000万人次,是全省人口的近7倍。如今,旅游人数和总收入实现双增长,12万农牧民吃上“旅游饭”。
黄河水电龙羊峡水电站中控室工作人员在检测发电数据(2018年6月25日摄)。新华社记者张宏祥摄
青海省海北藏族自治州门源回族自治县因“百里花海”闻名遐迩,一批生态特色旅游项目让当地群众受益匪浅。“天南海北的游客源源不断,我的农家乐生意也红红火火。”当地村民李淑珍说。
高质量发展,让“中华水塔”成为青海发展绿色引擎。截至2018年底,青海新能源装机容量突破1200万千瓦,2018年清洁能源发电量增长50.9%,连续两年全部使用清洁能源供电持续1周以上,其间累计供电量达29.38亿千瓦时……
位于青海省海南藏族自治州共和县境内的华能青海共和光伏电站一角(2018年6月25日无人机拍摄)。新华社记者张宏祥摄
青海正以创新实践践行习近平总书记重要讲话精神,并向世人展现改革向前的绿色发展理念,这也是三江之源对建设美丽中国的有益探索和贡献。
在12月1日教育部召开的新闻发布会上,教育部发展规划司司长刘昌亚指出,“十三五”以来,高校毕业生累计达4088万人,初次就业率连续多年保持在77%以上。全面实行义务教育免试就近入学和公办民办同招入学政策,24个大城市中免试就近入学比例已经达到98.6%,85.3%的随迁子女进入公办学校就读或者享受政府购买学位的服务。
星期五下午,中益乡小学门口热闹了起来,这所寄宿制学校的小学生们迎来了每周回家的时间。2019年8月,中益乡小学建设完成20间学生宿舍并扩建学生餐厅(央广网记者 王启慧 摄) 上学路的难题解决了,求学路上的难题还依然存在。
习近平:我一直强调扶贫既要扶智,又要扶志,一个是智慧,一个是志气,不光是输血,还要建立造血机制,脱贫后生活还要不断芝麻开花节节高。行百里者半九十,贫困人口脱贫后的可持续发展任重而道远,只有拥有永不放弃的自信心和自我发展的生命力,才能照亮通往美好生活的道路,才能实现脱贫后生活芝麻开花节节高。
河北省委教育工委书记,省教育厅党组书记、厅长杨勇介绍说,2016至2019年全省累计安排各类资助资金252.7亿元,资助家庭经济困难学生860万人次。河北省加强教师队伍建设,提升校长治校办学能力、教师教育教学水平,努力让每个学生享受到优质教育。
为此,村中村村委会和驻村扶贫工作队积极引入社会力量开办扶贫车间,帮助寻找可租用的厂房,挨家挨户宣传招工。近年来,梅州市建立了6个省级粤菜师傅培训基地,11个市级和6个县级粤菜(客家菜)师傅培训基地,2019年以来累计培育4385人,其中贫困户350人。
初冬的藏北嘉黎风雪飘打,寒风凛冽,可房屋里的牧民群众却暖意浓浓。在慰问7户已脱贫的建档立卡贫困户时,县人武部官兵分别深入到帮扶对象家庭中,针对家庭中有学龄儿童、单亲、孤寡老人等情况,进一步完善建档立卡工作,为他们出谋划策。
”云南省大理州云龙县诺邓镇永安村的杨奶奶,拉着同济大学校长陈杰的手激动地说。陈杰校长一行在云龙县人民医院现场听取学校对医院的帮扶情况 江平 摄 同济大学党委书记方守恩和云龙县委书记段冬梅为同济梦想教室揭牌江平 摄
在脱贫攻坚的战场上 高校师生积极作为 把论文写在大地上 把研究成果应用到扶贫工作中 把青春挥洒在扶贫路上 即日起 微言教育推出 “我的2020·教育脱贫攻坚微视频接力”专栏
“义务教育有保障的目标基本上实现了。” 郑富芝介绍称,截止到今年9月15日,全国辍学的学生由去年大约60万人,“到9月份的时候已经降到千位数,就是2419人。
当地时间21日,联合国人权理事会第45届会议期间,“扶贫脱困与人权保障”边会在线举行。来自中方的学者分享了中国脱贫攻坚的宝贵经验,特别介绍了新疆地区的扶贫脱困情况。来自孟加拉国、马来西亚、伊朗、叙利亚、委内瑞拉等国常驻日内瓦代表团官员、人权高专办、非政府组织代表等参加了本次边会。