新华社合肥5月22日电 题:东流碧水凭何回?——长三角一体化下皖江承接产业转移示范区见闻
新华社记者汪延、杨玉华、姜刚
“天门中断楚江开,碧水东流至此回”,长江浩荡东流,至皖江则稍做蛰伏,便一气冲开天门山。我国唯一以产业转移为主题的经济区——皖江城市带承接产业转移示范区,作为长三角区域一体化发展的战略腹地,正在承接产业转移中着力进行产业转型升级,孕育和积蓄着“开天门”的新动能。
升级式转移:小拉链拉出大产业
电解铜板和锌锭经过水平或上引连铸、拉丝、退火、延压加工等工序,“变身”拉链用的异型线材,再通过一台智能拉链成套设备的加工,“吐”出拉头、拉锁和拉扣。在安徽均益金属科技股份有限公司的生产车间,一台台智能拉链成套设备正在被组装调试,等待交付客户制作拉链。
“小拉链背后是千亿元的大产业,但拉链的源头制造设备以前一直被国外垄断,通过国内企业的努力,现在局面已经扭转。”均益公司董事长吴友林说。
日前,中国五金制品协会专门组织企业来均益考察。以均益为龙头,来自沪苏浙等地11家拉链制造企业来到安徽池州经济技术开发区落户,投资22.8亿元,我国拉链智能装备和高端拉链产业,在产业转移的过程中进行转型升级,实现着第二次“集聚”。
不为一企去留萦怀,而是聚集优质要素资源,加速吸收长三角产业外溢动能,快步走向中高端。
与“小拉链拉出大产业”不同,芜湖通用航空产业园是“高举高打”。去年,这个产业园已生产了20架通航飞机,今年将产量翻番。中电科芜湖钻石飞机制造有限公司总经理洪雨宁说,起初到芜湖来主要是中电科集团有很多技术要转移,需要一个产业孵化和落地的平台。现在,企业规划的有人/无人飞机研发制造、复合材料研发、试飞、航空遥感大数据等四大中心逐步建立,集团在这方面的投资越来越有信心,订单也越来越多。
科技改变着产业的组织形态,无生产车间的新型工业园应运而生。在繁昌县春谷产业园,看不到生产线,听不到机器的轰鸣。自2015年以来,这里已聚集了中科院上海光机所、中科大、华中科大等10多个高校院所的科技团队,集聚了3D打印企业30多家,基本构建了3D打印全产业链,成为华东地区最大的3D打印产业集群。
板块式转移:从搬车间到建研发中心
一直以来都是劳务输出大省的安徽,人口连续多年回流;来自省外的投资超过1万亿,其中的半数以上来自长三角……伴随着劳动力和资金的回流,苏浙沪等地的一些产业开始向皖江经济带板块式转移。
浙江省玉环市的原支柱产业汽摩零部件,现在已有约80%转移到了安徽省芜湖县。整个产业链搬来后,又开始了新的产业集聚。目前这个产业集群已有150家的规模,去年产值超过200亿元,摘得“国家汽车零部件出口加工基地”牌子。
“与上一轮产业转移把车间搬过来不同,这一轮越来越多的是在转移中升级产业,在转移中把研发中心建立起来,科技含量明显提升。”芜湖县县长韦秀芳说。
在皖江承接产业转移示范区,像这样的新型产业集群越来越多。从苏州工业园转移到铜陵经开区的苏州旭创科技有限公司是一家研发制造光通信模块的企业,公司厂务经理王徐说,来到铜陵是企业转型升级的新起点,他们研发出的一款光通信模块打破了国际垄断。公司已决定把5G产品和研发中心放在这里。依托旭创等一批转移转型企业,铜陵经开区目前已形成了电子信息材料新产业。
长三角一体化国家战略的出台,让长三角产业溢出效应也再次加速。铜陵经开区管委会副主任薛晓成说,2017年长三角产业转移投资仅为80亿元,去年猛增到138亿元,增幅超过了70%。无独有偶,一年来,宣城经开区也显得格外火热,洽谈签约的长三角项目56个,上海的占八成。
内涵式转移:“等高对接”实现高质量发展
记者采访发现,在长三角一体化加速跑的今天,无论转出地还是承接地都力求在新一轮产业转移中实现新一轮跨越发展和产业科学布局。
“前段时间,市里组织去浙江调研,很出乎我们的意料,过去他们舍不得产业转移,现在欢迎外地来对接产业转移。”池州市委常委、常务副市长郭浩说。
“等高对接”、共同发展正成为各地承接产业转移的共识,有的地方出台配套政策支持,有的地方增强创新要素支撑,搭建人才支撑平台、技术研发支撑平台。
据合肥经开区财政局副局长费红英介绍,去年该区制定出台产业和配套服务政策扶持体系,财政预算资金由2017年1.3亿元提升到去年的2.4亿元,更大力度服务产业转移、企业发展。
在承接产业转移中,芜湖市坚持产业竞争差异化,近年来依托自身装备制造的优势,在承接长三角产业转移中聚焦培育机器人及智能装备、新能源汽车等10个战略性新兴产业,已形成2个国家级基地、13个省级重大工程和专项。去年该市支持重点研发创新平台31家。
“我们既要做长三角一体化的受益者,也要做贡献者,要在承接产业转移中‘等高对接’、共同发展。”芜湖市委书记潘朝晖说。
在郑州举行的2019年中国技能大赛决赛智能制造装备与技术展上,苏州一家信息咨询公司的负责人在展台前询问。落户河南的服务业,引领河南消费升级;扎根中原的制造业,则不断完善着我省产业链。
日前,江西省龙南市举行重大项目集中签约仪式,签约项目90%来自粤港澳大湾区。利用大湾区电子信息产业外迁的契机,龙南市与深圳市电子信息产业联合会等共建13.7平方公里的电子信息产业科技城,吸引电子信息企业投资落户。
5月以来,通过深圳(河源)产业转移工业园创新推出的共享用工平台,向订单减少的内衣厂、体育用品厂迅速借用到了技能“对口”的员工。”河源市高新区商会秘书长余剑平说,在广东,不少园区企业订单有淡旺季,因此,企业“潮汐用工”的问题长期存在。
外出人口返乡创业,除了回报家乡的情结之外,一方面是东部发达地区产业转移大势所趋,另一方面是因为过去制约当地发展的一些短板已经补齐。比如,在信阳市新县田铺乡田铺大湾村,当地以“乡村创客”为主题,将创客平台与文化旅游相结合,打造河南省首家“创客小镇”,大力发展乡村旅游事业。
从各地公布的前三季度经济数据中,我们发现,虽然传统经济大省的格局没有改变,但中西部地区的增速呈现出了快速增长的势头,特别是工业经济率先恢复,增长强劲。从这张各地经济增速图上不难看出,在今年前三季度经济增速前10名的省份中,中西部省份占据了多数。
面对当前错综复杂的国际环境,中央提出“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。从西部大开发形成新发展格局来看,喀什和霍尔果斯经济开发区具有“先发带动后发”、推进区域协调发展的明显优势。
【“十三五”出彩路上 你我这样走过】河南:抢抓产业转移 拓宽就业路
当前,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,实现高质量发展还有许多短板弱项。在实践中,加快传统产业改造提升,我们要把握好几个重点: 一是加强传统制造业的科技创新。
“雁阵模式”最初是一个经济学概念,大意是指亚洲各国通过产业转移,形成有梯度的产业分级,各自形成比较优势。产业转移形成“雁阵效应”,推动当地形成产业集群,在河南已成现实图景。
10月15日下午,2020中国(郑州)产业转移系列活动“县域制造业高质量发展论坛”在郑州举办。从河南县域工业竞争力30强县(市)的整体情况来看,30强县(市)的工业经济规模约占全省县域一半,有力支撑了整个河南省工业经济的平稳运行。