农村6年减贫83.2%,剩下的“硬骨头”莫小觑
乡土中国
贫困发生率从10%降至1.7%,成绩是历史性的。而要啃下这余下的约1.7%“硬骨头中的硬骨头”,还得在“精准”二字上狠下功夫。
国家统计局8月12日发布了新中国成立70周年成就系列报告显示,其中对这70年来的减贫扶贫工作成果进行了梳理。根据报告,十八大以来,农村已累计减贫8239万人,年均减贫1373万人,6年间累计减贫幅度达到83.2%。农村贫困发生率从2012年末的10.2%下降到2018年末的1.7%。东部地区已基本率先脱贫,中西部地区农村贫困人口明显减少。这也引发广泛关注。
关于扶贫,我们已说得太多,“扶贫”话题的新鲜感似乎也在边际递减。即便如此,这份统计区间横跨70年的减贫扶贫报告,仍以广阔视野让我们对中国全域的“脱贫实践”成效,有了更直观的认知。世界银行的数据显示,1981年末到2015年末,我国贫困发生率年均下降2.6个百分点,同期全球年均下降0.9个百分点,以明显快于全球的减贫速度,带着占全球约1/5的人口脱贫,这本身也振奋人心。
在这份扶贫成绩单里,十八大以来农村脱贫进展尤为瞩目:6年里,农村地区累计减贫幅度达到83.2%,也就是5个贫困户里有4个已脱贫;农村贫困发生率也以降了不止4倍的幅度降低。这样的阶段性成果来之不易,既给进入决胜阶段的脱贫攻坚吃了“定心丸”,也肯定了精准脱贫在整体方向上的正确。
农村贫困发生率从10.2%降至1.7%,成绩是历史性的,也是中国前所未有过的局面。但你我都清楚,这余下的1%,未必会比之前的10%更轻松——脱贫攻坚行至今日,剩下的更多是“贫中之贫、困中之困、坚中之坚”,部分贫困户“无业可扶、无力脱贫”,是“硬骨头中的硬骨头”。
就既有经验而言,政府、企业、公众在农村扶贫领域的成效,也是用赋能作杠杆:以资金、政策、产业、互联网等,改变千百年来农民“面朝黄土背朝天”的生活方式,让他们有了更多增收路径。但如今那些尚未脱贫的贫困户们,主要分布在深度贫困地区,大多沿承着旧时的风土和心态,带领他们走出贫困,不只是拨资金、盖工厂、开网店,更需要“由内而外”的深层变革。
这就要求,在加大政策和资金投入的同时,也要精准扶“智”和扶“志”,引入现代社会与市场经济的源头活水,让那些难脱贫的贫困户们成为公共体系、开放市场和网络中的平等参与者,继而激发其内生动力和自我学习能力。这还要求,要摒弃那些简单粗暴的、形式主义的、轻浮不实的扶贫方法——这很容易“碰钉子”。
从现在到2020年,都是全面建成小康社会决胜期。时间紧迫,对那看似不起眼但仍需攻坚的“1.7%”,显然得再难也得啃。而要啃下这“硬骨头中的硬骨头”,还得在“精准”二字上狠下功夫——精准地提升农村贫困人群的“智”与“志”,让农村贫困人口获得内生动力,也获得与现代社会相衔接的、可持续的增收本领。(孟然)
“如果不是政府,我可能就活不成了……”在河南省上蔡县大路李乡重度残疾人托养中心,护工黄翠英提起往事,眼泪夺眶而出。数据显示,从2016年5月至2017年底,上蔡县先后在全县分三批共建成32个贫困家庭重度残疾人集中托养中心,实现了26个乡镇(街道)全覆盖。
——全军坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想铸魂育人综述 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,人民军队在党的旗帜下铸牢军魂,为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队不懈奋斗。
11月23日,贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,这标志着贵州省66个贫困县实现整体脱贫,也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。全国832个贫困县全部脱贫摘帽,意味着贫困人口从整体上已经告别贫困,全面建成小康社会有了重要基础。
11月20日,随着广西壮族自治区人民政府宣布融水苗族自治县等8个贫困县脱贫摘帽,52个挂牌督战贫困县已有云南、新疆、宁夏、四川、广西等5个省区共35个贫困县市脱贫摘帽退出贫困县序列。
近日,内蒙古最后一批“三少民族”贫困户陆续领到脱贫告知书,标志着内蒙古“三少民族”正式告别贫困,脱贫“摘帽”。“三少民族”脱贫“摘帽”,是脱贫攻坚路上的一个路标,也是一个催人奋进的鼓点,更是各民族团结携手前行、战胜贫困的缩影。
夕阳的余晖落在修葺一新的民居上,绿树静谧伫立在坑塘边,乡村的主干道一尘不染,11月12日,走进杞县官庄乡西岗村,入目便是一幅岁月静好的绝美画面。摸排梳理、沟通对接、争取项目、筹集资金,市委组织部从群众急需解决的事入手,从细微处发力,件件办到了大伙心坎里,“硬骨头”逐渐变软了。
陈高宏还记得,当年在浦东开发办那间简陋的办公室里就挂着一句话:“站在地球仪旁思考浦东开发”。这种重大项目的建设也倒逼政府不断提升服务能力和效率,未来这将是上海浦东新的速度。
三集政论专题片《为了总书记的嘱托——习近平总书记调研指导过的贫困村脱贫纪实》10月27日在中央广播电视总台央视综合频道20:00黄金档播出第三集《小康梦圆》。跟随总书记的脚步,从华北平原到西南边陲,从大别山区到秦巴腹地,从土家苗寨到雪域高原,从甘肃定西到四川大凉山,看处处沧海桑田,旧貌变新颜。
在第七个国家扶贫日到来之际,习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,现在脱贫攻坚到了最后阶段,各级党委和政府务必保持攻坚态势,善始善终,善作善成,不获全胜决不收兵。
回望砥砺奋进这五年,波澜壮阔的改革春潮在神州大地涌起万千波涛,繁花遍地旖旎。五年来,全面深化改革坚持目标引领和问题导向,敢啃“硬骨头”、勇闯“深水区”,一系列触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革接续递进,一系列解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面的改革成果竞相涌流。