映象新闻

　　河南日报记者赵力文

　　9月27日上午，“壮丽70年·奋斗新时代”系列主题第二十二场新闻发布会，在省政府新闻办公室新闻发布厅举行。省生态环境厅党组书记、厅长王仲田等介绍了我省生态文明建设的主要成就并回答记者提问。

　　70年来，我省生态文明建设和生态环境保护事业不断发展。特别是党的十八大以来，全省上下大力推进美丽河南建设，持续推进污染防治攻坚，生态环境质量明显改善，生态环境保护事业空前发展。

　　生态环境质量持续改善

　　蓝天白云已经成为常态，昔日的臭水沟变成水清岸绿景美的景观带……近年来，我省大气、水、土壤环境质量持续改善。

　　影响大气环境质量的主要污染物浓度大幅下降。2019年以来，全省PM10、PM2.5、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳平均浓度分别比2014年同期下降30.9%、31.7%、22.5%、76.5%、50%。特别是今年5月以来，PM2.5月均浓度连续4个月达到空气质量二级标准（35微克/立方米），成为有监测记录以来我省大气环境质量最好时期。

　　水环境质量的主要污染物浓度也大幅下降。2018年省控河流断面化学需氧量、氨氮、总磷平均浓度分别比2013年下降19.5%、67.7%、37.1%；全省省辖市集中式饮用水水源地水质级别由良好改善为优；经过多年对城市黑臭水体的持续治理，不少昔日的臭水沟“变身”为老百姓休闲娱乐的好去处。

　　全省土壤环境质量保持总体稳定，农用地土壤环境质量保持良好，建设用地污染地块安全利用率达100%。

　　生态示范建设取得可喜成绩，全省已有“绿水青山就是金山银山”实践创新基地1个，国家生态文明建设示范县2个、生态乡镇120个、生态村30个，还命名省级生态县19个、生态乡镇855个、生态村3870个，形成了一张张遍布全省的亮丽生态名片。

　　污染治理力度前所未有

　　在污染治理工作中，由过去的只重视工业减排到后来的控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧“六控”措施多管齐下，再到目前的标本兼治、突出治本，着力调整产业结构、能源结构、交通运输结构，污染治理的范围在扩大、层次在深化、水平在提高。

　　在结构调整方面，2013年以来，我省累计淘汰钢铁产能462万吨，淘汰关停落后煤电机组107.7万千瓦，129家城市建成区重污染企业实施了环保搬迁改造，煤炭行业累计关闭落后矿井201对、压减落后产能4300多万吨，淘汰黄标车和老旧车160万辆。

　　在“三散”治理方面，我省累计取缔整治散乱污企业10万多家，2017年和2018年累计完成“电代煤”“气代煤”234万户，一部分群众家里做饭由烟熏火燎的煤炉改成了燃气灶、电磁炉等，群众生活更加舒适，环境更加整洁。推行施工工地“六个百分之百”，工地周边环境得到了明显改善。

　　在城市清洁方面，由过去的主要依靠人工清扫保洁，提升为机械清扫为主，洒水车、雾炮车在街头随处可见。过去不少城市道路在车辆经过时尘土飞扬，现在街道整洁美观，路边的花更红了、草更青了、树更绿了。

　　在工业企业治理方面，标准越来越严，污染排放越来越少。全省在运行的144台统调燃煤发电机组和104台地方自备燃煤发电机组、86台65蒸吨/时以上燃煤锅炉和124家钢铁、水泥、碳素、平板玻璃企业完成超低排放改造；共有1.2万台燃煤小锅炉完成拆除或改用清洁能源；今年正在实施6大类3.1万个工业治理项目，监控企业的排放量比去年同期下降了34.2%。经过治理，不少企业面貌焕然一新，绿色发展效益逐步显现。

　　环境治理能力显著提升

　　近年来，我省通过制定标准、严格执法、健全制度、强化能力建设等，环境治理能力显著提升。

　　我省先后出台了6个地方环保法规，发布了7个重点流域、11个重点行业的污染物排放地方标准，逐步建立了生态补偿、排名奖惩、暗访核查、损害赔偿、举报奖励等一系列制度。环境执法措施方面，在限期治理、行政处罚、关停取缔基础上，增加了查封扣押、按日计罚、行政拘留、刑事拘留，处罚力度加大。

　　由过去靠鼻子闻、靠眼睛看、靠耳朵听、靠人蹲守，转变为逐步利用无人机、天眼系统、大数据等，全省大气、水环境质量基本实现自动监测，空气质量自动监测覆盖到乡镇，纳入自动监控的工业企业3613家，计划今年年底增加到4682家。

　　绿色发展机制更加完善

　　近年来，我省深化“放管服”改革，落实绿色调度和环保信用评价制度，环境影响报告书、表的审批时间由国家法定的60天、30天分别压缩至20天、10天，通过差别化管控措施，激励企业绿色发展。

　　今年以来，我省持续开展了“千名专家进百县帮万企”绿色发展服务活动、“企业服务日”活动，成立26个重点行业绿色发展协会并发布12个重点排污行业企业绿色发展评价排行榜，实现了由单一监管向“监管+服务”转变，解决企业环保难题，激发企业环境治理的内生动力，促进行业内部“优胜劣汰”。

　　省委省政府对生态环境保护高度重视，加强了组织领导，属地责任、行业监管责任得到落实，各地各部门生态环境保护责任意识显著增强，实现了由督企为主向由督政为主的转变，“党委领导、政府主导、企业主体、社会参与”的生态环境治理新格局基本形成，凝聚起生态文明建设的强大合力。