映象新闻

试题命制既要注重考查基础知识、基本技能，还要注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。结合不同学科特点，合理设置试题结构，减少机械记忆试题和客观性试题比例，提高探究性、开放性、综合性试题比例，积极探索跨学科命题。拓宽试题材料选择范围，丰富材料类型，确保材料的权威性，杜绝政治性和科学性错误。充分考虑城乡学生学习和生活实际，增强情境创设的真实性、典型性和适切性，提高试题情境设计水平。规范试题语言文字，防止出现表述错误和歧义。客观性试题要有确定的答案。

严格规范命题程序

省级教育行政部门要对考试命题工作程序提出规范要求。命题前要加强命题人员培训，并严明工作纪律，签订保密责任书，明确各环节岗位责任及责任人。学科命题组要充分研讨、统一思想、明确命题基本目标，严格按照制作多维细目表、研制试卷清样（包括备用试卷、参考答案或答案示例、评分标准）、试卷校对、审核确定、签字付印等流程，认真开展命题工作。强化审题工作，严格执行试题命制人员和审核人员分离制度，认真开展试卷政治性、公平性、科学性、技术性、程序性审查和学科交叉审查，确保命题质量。实行地市命题的应于考试后将各学科试卷报省级教育行政部门备案。

加强队伍建设 严格遴选命题人员

各地要建立命题人员遴选制度，明确遴选条件、程序和办法，建设一支政治立场坚定、践行素质教育、教学经验丰富的高素质专业化命题队伍，建立结构合理、数量充足的命题人员库，并实行动态管理。命题人员应以学科教研员和初、高中教师为主，可以吸收符合条件的高等学校、科研机构及其他相关机构的专业人员。每年参加命题的人员须从命题人员库中选取，每个学科命题组原则上不少于5人（含至少2名试题审核人员）。在库命题人员不得参与考试辅导材料编写和校外培训活动。当年有直系亲属参加初中学业水平考试的在库命题人员，应回避命题工作。

加强命题人员培训

教育部定期组织开展命题骨干示范性培训，并依托直属师范大学建立学业水平考试学科命题研究与培训基地。省级教育行政部门定期组织命题人员全员培训，有条件的可依托有关高等学校建立学业水平考试学科命题研究与培训基地。培训内容应包括党的教育方针政策、课程标准、考试评价理论、命题技术、安全保密等。

完善命题激励机制

各地要进一步提高命题人员待遇，充分调动优秀教师、教研人员及有关专业人员参与命题工作的积极性。适当提高命题人员劳务费和保密费标准。对参加命题的教师，学校应按其原课时计算教学工作量，享受相应绩效工资待遇。各地各校在开展岗位聘用、职称晋升、评优评先、绩效奖励等工作时，应将教师参与命题工作的经历和实绩纳入考核评价，并在同等条件下优先考虑。