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映象网快讯(河南两会特派记者 阮海峰 王韶卿 陈伟然 燕子丹 文 段晋哲 图)1月10日上午9时,河南省第十三届人民代表大会第三次会议在省人民会堂隆重开幕。河南省人民政府代省长尹弘代表省人民政府向大会作政府工作报告。

2020年河南将纵深推进改革开放。统筹推进深层次改革、高水平开放,打造引领高质量发展的强大引擎。

更大力度深化重点领域改革。坚持整体推进与重点突破相结合,推动改革走深走实。深化国资国企改革。加快由管企业向管资本转变,推动国有资本投资、运营公司试点取得突破性进展。坚持一企一策、逐企推进,全面完善国有企业治理结构和运营机制,突出去行政化、强市场化。加快国有经济布局优化和结构调整,推动混合所有制改革提质扩面,做强做优做大国有资本。支持民营企业改革发展。全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施,破除各种隐性壁垒,保障各类市场主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争。针对拖欠民营企业账款情况,建立清理和防治长效机制。完善涉企政策制定和执行机制。保护民营企业和企业家合法财产。引导民营企业聚焦实业、做精主业,建立现代企业制度,不断提升企业发展质量。深化金融改革创新。创新激励机制,鼓励科技金融、普惠金融、绿色金融发展。以建立现代银行制度为核心加快农信社改革。推动城商行规范发展、聚焦主业、深耕基层、打牢基础,更好服务中小微企业融资。加大直接融资力度,支持更多企业利用境内外资本市场融资。支持郑商所创新发展,丰富上市品种,更好发挥套期保值和价格发现功能。深化科技创新体制改革。创新高校、科研院所重大科技成果转化激励机制。扩大高校和科研院所在科研经费使用、职务科技成果权属分配等方面的自主权。完善企业、高校、科研院所大型科研仪器设备共享机制。发挥军地合作优势,促进军民融合发展。进一步深化医药卫生、教育、文化、价格等领域改革。

更高水平扩大对外开放。积极融入“一带一路”建设,聚合提升开放通道、开放平台、开放环境优势,加快补齐开放短板,以开放倒逼改革,以开放推动创新。扩大招商引资。始终把法治化的营商环境作为扩大高水平对外开放的基础,全面强化开放理念,全方位打造开放环境,吸引国内外资本来豫投资。扩大文化、旅游、教育、医疗、养老等领域对外合作,加快产业模式和业态创新升级。办好第十四届中国(河南)国际投资贸易洽谈会等经贸活动,积极承接国内外产业转移。抓基地带龙头,拓展国际营销网络,强化跨境电商核心功能集聚区辐射带动作用,全方位多领域扩大我省外贸市场。引导对外投资平稳健康发展,鼓励开展对外工程承包和劳务合作。拓展开放通道优势。加快发展基地航空,拓宽优化航线网络,支持开展郑州—卢森堡“空中丝绸之路”运邮业务。提升中欧班列(郑州)运贸一体化运营质量,启动建设郑州国际陆港第二节点,拓展南欧线路。持续创新监管模式,推动1210模式在境外复制推广,支持企业建立公共海外仓,开辟跨境电商出口新通道。组建省级多式联运平台,制定多式联运标准规范,推行国际物流全程“一单制”和标准化运输。提升开放平台功能。完善自贸区管理体制,调动各片区自主试、大胆改的积极性,支持洛阳、开封片区申建综合保税区,建设制度创新和扩大开放高地。巩固提升郑州航空港经济综合实验区枢纽功能,推进临空产业发展,支持新郑综合保税区扩区,建成运营药品进口口岸,建设邮政枢纽口岸。推动郑洛新国家自主创新示范区开放创新,持续培育创新引领型企业、人才、平台和机构。推进郑东新区龙子湖智慧岛建设。落实扶持政策,支持跨境电商综合试验区提质发展。