映象新闻

　　作者：天津市中国特色社会主义理论体系研究中心南开大学基地研究员，南开大学中国政府与政策联合研究中心教授、博士生导师 吴晓林

　　在抗击新冠肺炎疫情的战斗中，社区是前沿阵地，基层防疫工作人员是值得尊重的战士。他们舍小家、顾大家、全力以赴，出现了诸多有担当、接地气、真温情的“硬核行动”。

　　在人们将更多的目光聚集在一线医治工作的时候，希望也不要忽视了基层防疫工作人员的辛苦与担当。为此，我们在全国范围进行了7000多份问卷调查，结果发现基层防疫工作人员承受着较大压力。

　　基层防疫人员连轴转，身心疲惫。基层防疫人员大多初二就返岗工作，已经连轴转了近20天，工作疲惫和压力大。问卷调查显示，22.5%的一线防疫人员反映当前的防疫工作最多只能持续1个月，近8成的防疫人员反映持续超不过半年。特别是女性干部，顾不得照顾家庭，每天都要巡逻社区、安排志愿者、劝说群众、上报各种信息，工作压力更大。

　　上级要求和督查多，疲于应付。还有不少基层防疫人员反映“上级部门政出多门、要求多”，不同部门要求上报的信息口径不一致，表格内容一调再调，大量时间用于填表格、核对信息；上级的暗访、督查活动多，同样占用大量工作时间。

　　工作条件差，工作风险高。70.6%的一线防疫人员反映，防疫物资不充足，有时需要自掏腰包，自行承担防疫成本，甚至有的基层防疫工作者口罩不够，用开水煮了一遍又一遍；基层防疫人员每天接触大量人群，担心受病毒感染，需要值夜班、冒严寒、入户排查，农村防疫人员容易生病感冒。

　　遇到群众不配合，常常受委屈。在具体工作中，基层防疫工作人员还会面临群众不配合、不理解的情况，少数群众对基层防疫工作产生抵触，全国各地陆续出现了不少与防疫人员起冲突、甚至出手相向的恶性事件。

　　在疫情防控进入攻坚新节点，全国普遍开展定点隔离、居家隔离的新阶段，应当关心、爱护基层防疫工作人员，应当切实关心、爱护基层防疫人员，更好地筑牢基层的责任防线。

　　第一，要为基层防疫人员撑腰鼓劲。要为基层防疫工作充分授权，明确各级主体在疫情防控中的权限、职责，让基层干部有法可依。在压实基层防疫责任的基础上，加大考核奖励力度，落实临时性工作补助，对于参加一线防疫的工作人员，给予适当补助；加大容错纠错、澄清保护力度，宣传和表彰一线优秀防疫人员。

　　第二，要为基层防疫人员减负增能。要尽快整合应急指挥系统，形成“自下而上与自上而下互动”的闭环，严禁令出多门，上级部门要“以参与的形式督查”，少督查、多参与，共同参与防疫、抗疫；同时，加强对社区一线工作的及时反馈和支持。

　　第三，要为基层防疫人员提供保障。优先保障基层工作人员的防护物资，解决好一线工作人员的交通、食补、御寒等紧要问题，确保基本防护和安全的工作条件，为社区工作者提供相应的心理疏导。

　　第四，要营造关爱防疫人员的社会氛围。基层防疫人员所采取的种种措施，首先是对居民生命的负责，居民要向特殊时期站出来、勇于担责的防疫工作人员表示理解和尊重，配合其工作。社会组织的资源捐助要适当关照基层，心理咨询要面向基层，关照基层防疫工作人员的身心健康与压力排解。