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菜篮子:产得出 运得走 供得上

2020年02月18日11:55  来源:中国经济网—《经济日报》

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  2月15日,满载江西信丰、龙南两地30万斤爱心蔬菜的12辆货车开往湖北省武汉市,这些蔬菜将配送给武汉一线医院及社区居民。 李 健摄(中经视觉)

  近期蔬菜价格偏高,虽然有节日因素,但异于往年主要是疫情影响所致。国务院相关部门发文要求压实“菜篮子”市长负责制,做好农产品稳产保供工作。各地陆续按照要求,采取多种方式为“菜篮子”产品畅通运输渠道。近日,经过努力,全国“菜篮子”产品供应形势已显著改善。

  新冠肺炎疫情发生以来,多个省市启动重大突发公共卫生事件一级响应,全国“菜篮子”产品供应情况怎样?价格有无出现快速上涨?各地作了哪些努力?针对这些问题,记者采访了相关部门和专家。

  28种蔬菜批发价创新高

  “1月28日,此前菜价涨得比较快,最近已经落下来了。”菜贩付二军一边搭着话,一边将清晨从北京新发地农产品交易市场批回的大葱搬上摊位。

  付二军是山东人,经营的菜品主要是老家盛产的葱、姜、蒜之类。他记得,腊八节那天从新发地进葱,批发价1.5元/公斤,到1月28日已经涨到4.8元/公斤,好在现在已经降了不少,后来只要3.3元/公斤。

  北京新发地农产品交易市场统计部经理刘通告诉记者,新冠肺炎疫情发生后,有的地方暂停蔬菜采收,关闭鲜菜加工厂,减少了供给。有的地方禁止人员出入,村里的蔬菜运不出来,批发商需要雇人把菜搬出村,然后才能分选、整理装车,人工费用大幅增加。因担忧疫情,有的司机不愿意出车,运输费用相应增加。这些因素带动了菜价短期上涨。

  农业农村部数据显示,2月1日至2月16日,重点监测的28种蔬菜市场批发价格为5.36元/公斤,较上年同期高9.8%,创近4年来最高,在近10年中仅略低于2016年同期。

  “从历年对比数据可以看出,近期蔬菜价格偏高,虽然有节日因素,但异于往年,主要是受到疫情影响所致。”农业农村部蔬菜市场分析预警团队首席分析师孔繁涛研究员如是说。

  与此同时,疫情也影响到猪肉供应。

  春季是生猪补栏扩产高峰,运输畅通非常关键。一些地区乡村交通受限,导致饲料难以运进来、生猪难以运出去,一些中小养殖户受影响严重。一些主产区顺时出栏生猪被迫压价销售。南北(东北三省与广东)生猪价格差由1月第3周5元/公斤扩大至2月份第1周9.6元/公斤。“新冠肺炎疫情的影响覆盖了生猪生产、饲料供应、猪肉销售各个环节。”中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员朱增勇说。

  “新冠肺炎疫情加速了鸡蛋价格下跌。据农业农村部监测,2月14日全国农产品批发市场鸡蛋价格为7.05元/公斤,比上月同期下降20.61%。”农业农村部农产品市场分析预警团队禽蛋首席分析师朱宁说。

  朱宁告诉记者,各地启动重大突发公共卫生事件一级响应,纷纷采取封村、封小区、暂缓开工开学等措施,集中性餐饮需求、团体性消费需求降低,拉低了鸡蛋价格。受关闭活禽市场、禁止活禽跨区调运影响,产蛋老鸡淘汰难,鸡苗“进场难”,种蛋转商率提高,供应相对比较充足。

  压实“菜篮子”市长负责制

  2月12日,国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制发布通知,要求压实“菜篮子”市长负责制,做好农产品稳产保供工作。

  针对新冠肺炎疫情发生后一些地方“菜篮子”产品和农业生产资料运输受阻等问题,农业农村部、交通运输部、公安部联合下发《关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》,严禁未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通,要求严格执行“绿色通道”制度,确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上。

  朱增勇在山西、黑龙江、广西、山东、安徽等省份调研发现,各地已经陆续按照上述通知要求,采取多种方式为“菜篮子”产品畅通运输渠道。比如,山东济宁通过新冠肺炎疫情处置工作领导小组发放车辆通行证,安徽一些县市由疫情防控指挥部、交通运输局、农业农村局、交通警察大队等机构联合开具通行证。

  2月4日,农业农村部办公厅印发了《关于维护畜牧业正常产销秩序、保障肉蛋奶市场供应的紧急通知》。2月15日,农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、交通运输部办公厅又联合印发了《关于解决当前实际困难、加快养殖业复工复产的紧急通知》。朱宁认为,以上极具针对性的措施,正有效促进鸡蛋产销秩序的恢复。

  此外,各城市纷纷行动,保障自身“菜篮子”产品供应。中国农业科学院农业信息研究所副研究员张晶告诉记者,这些城市的办法一是生产自供,比如广东省佛山市“菜篮子”基地和粤港澳大湾区“菜篮子”基地新增蔬菜播种面积超过2000亩。另一办法是瞄准“南菜北运”主产地、设施蔬菜主产区,发放特别通行证明。比如,北京市设立了“菜篮子”稳产保供工作组,重点在农产品生产和流通环节发力,已为企业发放跨省“菜篮子”应急物资调拨证明函30份。

  经过努力,全国“菜篮子”产品供应形势近期已显著改善。以猪肉供应为例,生猪养殖企业牧原食品股份有限公司副总经理曹治年告诉记者,目前各子公司在当地农业农村部门、交通运输部门帮助下,饲料补充及时,种畜禽调运正常,从1月27日至今,每周累计销出生猪超过10万头。

  中长期价格必然回落

  对后市鸡蛋供应,朱宁底气很足。鉴于我国产蛋鸡存栏约12亿只,产能充足,他预计上半年鸡蛋价格将保持低位运行。

  2003年非典时期,上半年鸡蛋价格下降,下半年鸡蛋价格上涨。朱宁认为今年鸡蛋价格可能表现为类似走势。由于“销苗难”可能影响到下半年鸡蛋产能,随着新冠肺炎疫情过去,全国鸡蛋消费需求回升,下半年鸡蛋价格将会上涨。

  当前,生猪产销区价格差仍保持在高位,但朱增勇认为,随着运输条件逐步改善,压栏大猪出栏,后期销区价格将回落,进而带动全国猪价涨幅回落。监测数据显示,随着北方调运和屠宰开工条件改善,2月份第2周,南北(东北三省与广东)生猪价格差已从一周前9.6元/公斤降至9.2元/公斤。

  北京新发地农产品交易市场统计部张君华告诉记者,由于供给增加,新发地白条猪批发均价连续回落。2月14日,北京新发地白条猪批发平均价为46.26元/公斤,比2月7日的46.5元/公斤下降了0.52%。

  2月14日,北京新发地蔬菜上市1.75万吨,仍比去年同期减少2.37%。刘通告诉记者一个好消息:近期地方封路现象已经大大减少,一些被关闭的洗姜厂已获准重新运转。

  农业农村部监测数据显示,全国冬春蔬菜种植面积同比增加2%左右。“预计2月份我国平均气温接近常年同期或略微偏高,有利于蔬菜生长发育。短期看,受疫情影响,蔬菜价格可能还会走高;但从中长期看,价格必然回落。”张晶说。(经济日报·中国经济网记者 黄俊毅)

文章关键词:菜篮子 产蛋 设施蔬菜 农业农村 新冠 肺炎 鸡蛋价格 新发地 绿色通道 补栏 责编:徐宁宁
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