稳就业既是稳经济、稳预期,也是稳民生、稳信心。做好“六稳”工作,落实“六保”任务,就业都排在首位。就业乃民生之本,一头连着企业运营、宏观经济,一头连着千家万户、百姓冷暖,其重要性不言自明。
守好“主阵地”,政策减负稳就业。企业是就业的源头,企业在,岗位就在,就业才稳。近一段时间,从中央到地方通过包括财政、税收等在内的相关政策综合发力,帮助企业纾难解困、复工复产。国务院常务会议决定,阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策,多措并举稳企业稳就业;人社部会同财政部、税务总局研究制定《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》,明确了免、减、缓三项措施;广东省规定用人单位无法按时缴纳企业职工养老保险费、事业保险费、工伤保险费的,可延期至疫情解除后三个月缴费……据统计,2月份共为企业减免养老、失业、工伤3项社保费单位缴费1239亿元,预计2—6月份减免额度将超过5000亿元。不难发现,随着减负政策提速,岗位必将快速释放。
牵住“牛鼻子”,抓住关键稳就业。一项调查显示,从就业群体看,受疫情影响较大的主要是农民工和高校毕业生。可见,稳就业,关键是抓好重点群体就业。一方面,针对农民工就业,各地相继推出保障措施,或开通复工专列,或发放相关补贴,或推动就近就业,确保农民工“有活干、有钱赚”。据统计,截至3月底,农民工返岗“点对点”累计运送农民工超过503万人。另一方面,党中央、国务院高度重视和关心高校毕业生就业,制定出台了一系列政策措施,降低疫情对高校毕业生就业的影响,各地也相继推出一系列政策“组合拳”。比如,教育部启动实施全国其他地区48所高校与湖北高校就毕业生就业创业开展“一帮一”行动,一些地方推动开发城乡社区工作者等公益性岗位,扩大各类企事业单位的招聘规模,这些举措有效破解了大学生就业难点、堵点。
织密“保障网”,兜牢底线稳就业。“要对符合低保条件的城乡困难家庭做到应保尽保,及时将未参加失业保险且收入低于低保标准的农民工等失业人员,纳入低保、救助等范围。对受疫情影响遭遇暂时困难的人员做好临时救助。”应对疫情影响,托底民生,要对困难群众进行扶助。比如,为确保如期全面完成脱贫攻坚任务,全国上下迅速行动,利用扶贫车间、公益岗位等,促进贫困人口就近就地就业;国务院实施了延长大龄失业人员领取失业保险金期限、阶段性实施失业补助金政策、阶段性提高价格临时补贴三项新举措;国家发改委会同相关部门,印发了《关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知》,其核心内容是提标扩围……越是特殊时期,越要加大民生领域投入力度,强化对困难群体救助措施,做好困难群众的兜底保障。
此外,稳就业,要辩证看待危与机,善于抓住危中之机。疫情期间,新经济成为亮点,一些地方正在通过挖掘内需、加大投资、稳定外贸、培育新动能等举措,拓展企业发展和吸纳就业的空间。同时,在推进“互联网+”行动中促进创新创业继续发力,激发全社会的活力和潜力,不断培育更多经济新形态,以稳就业来稳人心,必将迎来新增长点竞相迸发。
就业稳,人心安,信心足。我国经济具有强大的韧性、潜力和回旋余地,长期向好的基本面没有变,就业市场有条件保持稳定。为此,稳就业,既有压力和挑战,更有信心和条件,只要我们落实“政策包”、打出“组合拳”,就一定能够渡过难关,实现保就业这个重要目标。(南方网安子州)
11月25日,山东省青岛市即墨区即发集团有限公司的工人正在生产出口到海外市场的服装产品。中国玩具和婴童用品协会数据显示,传统玩具7月实现出口35.4亿美元,同比增长21.2%;8月实现出口39.4亿美元,同比增长2.6%;9月实现出口41.1亿美元,同比增长7.9%。
当地时间11月19日,美国劳工部公布数据显示,截至11月14日的一周中,美国首次申请失业救济人数为74.2万人,多于市场预期的70.7万人。新冠肺炎疫情给美国劳动力市场造成巨大冲击,3月和4月失业情况最为严重,随着美国经济重启,5月以来劳动力市场有所改善。
国家统计局11月16日发布数据,1月至10月,全国城镇新增就业1009万人,提前完成全年目标任务。通过减轻企业负担,推动产业链上下游企业尽快恢复正常生产经营、良性发展,稳定就业岗位,为全力稳住就业基本盘提供了坚实支撑。
当地时间10月29日,美国劳工部公布数据显示,在截至10月24日的一周中,美国首次申请失业救济人数为75.1万人,少于市场预期的77.5万人。新冠肺炎疫情给美国劳动力市场造成巨大冲击,3月和4月失业情况最为严重,随着美国经济重启,5月以来劳动力市场有所改善。
当前,就业形势总体平稳,逐步回暖,好于预期。人社部就业促进司司长张莹表示,人社部会同有关部门实施就业创业促进等系列行动,为高校毕业生提供不断线就业服务,促进市场化社会化就业。
当地时间9月24日,美国劳工部公布数据显示,美国上周首次申请失业救济人数升至87万,多于市场预期,已经连续四周维持在85万~90万的区间内,表明就业市场复苏动力不足。△美国劳工部数据显示,首次申请失业救济人数(上)和持续申请失业救济人数(下)下降速度放缓
欧洲多国政府近期相继推出新一轮经济刺激政策,努力稳定劳动力市场,促进经济复苏。针对欧元区通胀率持续下跌的状况,欧洲央行首席经济学家菲利普·朗恩表示,欧洲央行应考虑尽快采取新的刺激政策,防止欧洲经济长期陷入低通胀和低物价水平中。
近年来,随着数字经济的繁荣发展,依托互联网平台的新就业形态不断成长壮大。由于劳动关系无法确认,根据目前的政策,许多从事新就业形态的劳动者只能以灵活就业者的身份缴纳城镇职工养老、医疗等社会保险。
保重点群体、降低用人成本、拓展就业渠道、加强职业教育……各国纷纷采取多种措施保就业 据俄罗斯政府网站信息,俄罗斯28个地区因地制宜启动了就业支持计划,联合当地企业为应届毕业生提供2到6个月的带薪实习岗位。
站在“稳就业”的高度审视,让灵活就业成为保障就业市场稳健发展的重要抓手,各地、各部门还应进一步加大政策支持力度,努力创造更多就业岗位,促进劳动者特别是农村贫困人口和城镇低收入群体多渠道灵活就业。