映象新闻

　　特约评论员/罗建华

　　国家统计局11月16日发布数据，1月至10月，全国城镇新增就业1009万人，提前完成全年目标任务。

　　就业关乎社会大局，既是经济发展的“晴雨表”，又是社会稳定的“压舱石”。今年新冠肺炎疫情突发，面对线下招聘受阻、就业市场热度降温、劳动者求职不托底等状况，我国系统部署强化稳就业“新政”，释放市场主体活力，全力稳定就业大局。今年前三季度经济增长低于过去水平，但新增就业前10个月提前完成目标任务，好于预期，来之不易。

　　活源头，减负担稳企业。企业是就业的源头，企业在，岗位就在，就业才稳。受新冠肺炎疫情的影响，部分企业的物流受限、原材料供应短缺、资金压力较大，生产经营困难增加，稳岗压力加大，出现了减员裁员的苗头。今年的政府工作报告中，将“着力稳企业保就业”作为一项重点，实施更加积极有为的财政政策和更加稳健的货币政策，并从加大减税降费力度、推动降低企业生产经营成本、强化对稳企业的金融支持、千方百计稳定和扩大就业等方面入手，提出了很多切实有效的措施，尽可能地让更多市场主体活下去。这些措施，推动解决企业特别是中小企业面临的用工、原料、运输、资金等方面存在的困难和问题。通过减轻企业负担，推动产业链上下游企业尽快恢复正常生产经营、良性发展，稳定就业岗位，为全力稳住就业基本盘提供了坚实支撑。

　　抓重点，优服务施援助。疫情对就业产生了影响，特别是高校毕业生和农民工的就业。疫情压力下，如何帮助贫困地区农民工找到工作，如何为高校毕业生求职提供更多机会，是做好稳就业工作必须回答和解决好的重点课题。以农民工来说，我国有2.9亿农民工，其中约1.7亿需要离家务工，特别对于其中的贫困劳动力，务工收入是家庭收入大头。农民工能否稳定就业，关乎民生保障和社会稳定，关乎如期实现脱贫攻坚目标。揆诸现实，针对就业市场需求下降、毕业生求职延后等情况，“瞄准”农民工、高校毕业生等重点群体，从国家到地方明确提出了扩大企业吸纳规模、扩大基层就业规模、扩大招生入伍规模等针对性举措，打出稳就业的“组合拳”，护航重点群体就业。

　　拓渠道，育新机挖潜能。新冠肺炎疫情期间，以平台经济、共享经济等为主要表现形式的在线新经济异军突起，知识付费、在线教育、网红带货等新就业形态不断涌现，成为就业增长的重要渠道，在承接传统行业劳动力分流的同时，还为吸纳更多群体进入新就业领域发挥重要作用。随着经济步入复苏通道，招聘需求量稳步提升，其中，平台经济催生的网络直播、网络带货、云客服等新消费领域招聘尤为火爆。以网络直播为例，来自拉勾大数据研究院发布的《电商行业人才报告》显示，相比于2019年，2020年上半年电商行业对“直播运营”相关岗位人才需求增幅达47%。各地积极发掘新技术、新业态带来的就业新潜力，不断培育适应新就业形态的政策气候，优化就业环境补短板，让拼就业、拼事业者奔跑无忧，共同拥抱美好的职业未来。

　　托底线，保生活强保障。全面建成小康社会，一个都不能少。对困难群众予以兜底保障，是民生保障的底线和优先发展层次。受疫情影响，部分劳动者就业压力加大，部分失业人员生活困难。对生活困难的家庭，及时纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围，兜牢底线；对已经登记失业人员中的参保人员，符合领取失业保险金条件的，放宽失业保险金申领期限，同时畅通申领渠道，实现线上就能领到失业保险金，确保失业保险待遇能按时足额发放，对于领金期满但还没有就业的，以及一些按照现行的领金条件不符合的参保失业人员，可以发放6个月失业补助金；受疫情影响的失业人员及时纳入就业援助范围，进行重点帮扶，对那些难以通过市场就业的，通过开发一批消杀防疫、保洁环卫等临时性公益岗位来进行托底安置，并给予一定的岗位补贴和社会保险补贴……畅渠道、保生活、优服务、强援助，多措并举为困难失业群体基本生活保驾护航，兜牢底线，稳住就业压舱石，守护民生幸福之源。（罗建华）