今天,十三届全国人大三次会议正式开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。细心的人发现,这份“疫情背景下的特殊报告”是改革开放以来篇幅最短的,只有万字出头;报告内容是时间跨度最长的,不仅回顾了2019年的工作,还报告了今年以来抗击疫情、经济运行等工作。
尽管报告篇幅较短,但全是干货、实货,最大限度彰显了务实、体现了实干。正如许多网友共同的心声:“困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。”
尤其引人注目的是,今年的政府工作报告首次对全年经济增速不设具体目标。有网友疑惑,不设具体目标,怎么做目标管理、预期管理?政府工作报告给出的解释是,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。确如所言,从外部风险来看,疫情对全球产业链、供应链形成较大冲击,国际金融市场剧烈震荡,单边主义、贸易保护主义抬头;从国内来看,内外需求下降导致经济循环受阻,行业企业运行困难较多,社会民生领域面临较大挑战。在不确定性加大、难以预料的影响因素增多的情况下,确立一个目标并不具备指导意义,反而会影响宏观政策的精准度、灵活度。
不对经济增长目标作量化要求,是综合考虑内外部环境变化做出的重要决定,体现了务实的态度和实事求是的精神。这样做,有利于针对当前面临的主要矛盾、困难、问题,将工作重心放在抓“六稳”促“六保”任务和推动经济高质量发展上。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住 “六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。同时需要明确的是,不提经济增速量化指标,并不意味着不要经济增长,保住就业民生、实现脱贫目标、防范化解风险,都要有经济增长作为支撑。
尽管不设定GDP增长目标,但群众合理的期待不能忽视。我们看到,无论是“千方百计稳定和扩大就业”“拓展农民就业增收渠道”,还是推出“抗疫特别国债”“居民医保人均财政补助标准增加30元”,或是“扩大高校面向农村和贫困地区招生规模”“提高城乡居民基础养老金最低标准”……坚决兜牢基本民生的底线,努力办好群众关切的事情,是政府工作报告一以贯之的人民情怀。这样厚重的民生底色,给予百姓更多获得感、幸福感、安全感,也有利于凝聚经济社会发展的信心与定力。
当然,实现稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长等目标并不容易。尽管当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂,我国发展面临的挑战前所未有,但是“危和机总是同生并存的,克服了危即是机”。对此,我们要深入分析、全面权衡,准确识变、科学应变、主动求变。“依靠改革激发市场主体活力,增强发展新动能”“ 实施扩大内需战略,推动经济发展方式加快转变”“推进更高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘”……按照政府工作报告的工作总体部署,向全面深化改革要动力,破除体制机制障碍,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子;向创新驱动要活力,推动制造业升级和新兴产业发展,提高科技创新支撑能力,深入推进大众创业万众创新。唯有如此,我们才能从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。
全国两会时刻,每一声“嘀嗒”都凝聚着智慧与力量。在代表委员的智慧激荡中,我们要坚定信心,不要被问题和困难吓倒。我们有条件、有能力、有信心战胜各种风险挑战,抓住“陡峭轻寒春已回”的势头,把握“危中有机天地宽”的机遇,就能努力完成党中央确定的经济社会发展主要目标任务。
十几年前,一部名为《小巷总理》的电影讲述了改革开放初期长春市社区居委会主任谭竹青的感人经历。
作者:吴晓林 南开大学周恩来政府管理学院教授、博导,南开大学中国政府与政策联合研究中心研究员 十几年前,一部名为《小巷总理》的电影讲述了改革开放初期长春市社区居委会主任谭竹青的感人经历。
此次通报表扬的典型经验做法共43项,涉及实地督查的14个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团。——在秋冬季新冠肺炎疫情防控方面,浙江省构建“一图一码一库一平台一指数”新冠肺炎疫情防控机制,湖北省开展“大培训、大练兵、大督导”活动提升新冠肺炎疫情防控能力。
在财政直达机制方面,截至10月底,中央财政直达资金1.7万亿元已基本下达到位,地方实际支出1.198万亿元。在减税降费方面,国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍:今年前三季度,全国新增减税降费累计达20924亿元,其中新增减税7379亿元,新增降费13545亿元。
不断提高数字技术与制造业的融合程度,以新型消费提质扩容引领产业数字化转型,加快传统制造智能化脚步,中国制造必将赢得新优势 “双11”前夕,各地工厂进入赶工备货的忙碌时刻。
据北京日报消息,国务院近期部署开展第七次大督查工作。昨天上午,国务院大督查第一督查组来京督查,市委书记蔡奇,市委副书记、市长陈吉宁与督查组组长、财政部副部长许宏才座谈。
河北省石家庄市行唐县张先生因患颈内动脉血栓,到北京天坛医院就医,出院时享受了跨省异地就医直接结算,不用垫付资金。其中,跨省住院费用累计直接结算535万人次;京津冀、长三角和西南五省份3个地区试点门诊费用跨省直接结算,累计直接结算134万人次。
粮食安全是社会稳定的“压舱石”,耕地则是粮食生产的根基。与世界平均水平相比,我国土地资源并不丰富,特点是“一多三少”:土地资源总量多、人均占有量少、优质耕地少、耕地后备资源少。
推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件的变化而提出来的重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。因势而谋,顺势而为,坚持供给侧结构性改革这个战略方向,扭住扩大内需这个战略基点,进一步发挥内需潜力,将会有效畅通国民经济循环,加快形成新发展格局。
(记者罗知之)9月10日,中国人民银行举行“金融支持保市场主体”系列新闻发布会(第二场)。今年主要从以下三个方面开展工作: 一是迅速出台金融惠企的金融保障措施,指导银行精准加大信贷投放。