5月22日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席,栗战书主持大会。 新华社记者 鞠鹏 摄
布谷声中夏令新。5月22日9时,十三届全国人大三次会议在北京人民大会堂胜利开幕。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲,疫情防控取得重大战略成果。当前,疫情尚未结束,发展任务异常艰巨。要努力把疫情造成的损失降到最低,努力完成今年经济社会发展目标任务。
国务院总理李克强向大会报告政府工作。这是改革开放以来最短的政府工作报告,在有限的篇幅之内,充分体现了人民至上的理念,突出了稳企业保就业、激活力扩内需、脱贫攻坚等重点内容。
“‘两新一重’这些新词和交通运输密切相关。”“这个报告,我给‘五星好评’!”“听了报告,我的总体感受是今年需要克服的挑战很多,任务也很艰巨,但全国人民干事成事的底气也更足了。”……
连日来,来自交通运输行业的代表、委员纷纷表示,报告让人信心倍增!只要直面挑战,坚定发展信心,增强发展动力,维护和用好重要战略机遇期,和人民群众风雨同舟、同甘共苦,一定能闯过当前的难关,开辟中国特色社会主义崭新天地。
代表、委员们结合所在领域,立足工作实际,思索着、谋划着,为加快建设交通强国、推动交通运输高质量发展建言献策。
吃透“两新一重”新词新内涵 创新发展加快建设交通强国
“政府工作报告通篇体现以人民为中心的发展思想,实事求是、尊重规律,直面困难挑战、彰显使命担当。”四川省交通运输厅厅长罗佳明代表说,四川交通将认真贯彻落实《交通强国建设纲要》,抢抓成渝双城经济圈建设战略机遇,深化供给侧结构性改革,抓规划强引领,抓项目稳投资,抓运输提品质,抓治理促示范,奋力书写交通强国建设四川篇章,打造四川样板,建设人民满意交通。今年力争完成公路水路建设投资1700亿元,连续10年破千亿元,高速公路突破8000公里。
交通运输部原安全总监成平委员表示,今年的政府工作报告简明务实、内容丰富,具有很强的指导性和操作性。特别是在改善民生部分,报告提出要完善传染病直报和预警系统,坚持及时公开透明发布疫情信息。“这体现了政府对社情民意的重视和完善突发事件防控机制体制的决心。”成平说,报告同时肯定了交通运输在拉动内需、防控疫情、促进产业链供应链发展等方面的重要作用。报告提到新型基础设施建设等“两新一重”,为未来交通运输行业发展指明了方向。交通强国建设大有可为!
“政府工作报告是一份旗帜鲜明、任务明确、凝聚共识、团结奋进的好报告,提出了‘留得青山,赢得未来’的一系列实实在在的政策举措。”云南省交通运输厅厅长邱江代表认为,报告充分肯定了交通运输在拉动内需、防控疫情、促进经济平稳运行等方面的重要作用,提出了“两新一重”等重大部署和提高专项债资本金比例等政策,对交通运输发展既是鞭策更是利好。云南交通将在做好常态化疫情防控的前提下,深入贯彻落实好政府工作报告部署,凝心聚力攻坚克难,用好用活有利政策,抢抓“两新一重”建设机遇,加快传统交通基础设施建设和交通运输智能化转型,巩固好“1至4月综合交通建设投资同比增长率扭负为正”良好成效,把云南综合交通运输发展得速度更快、质量更好,今年完成综合交通固定资产投资3000亿元以上,更好服务“六稳”“六保”,为云南经济平稳运行提供有效支撑。
江苏省交通运输厅厅长陆永泉代表提出:“政府工作报告多次提到交通运输工作,我们既备受鼓舞,又感到重任在肩。”陆永泉说,江苏交通将在做好常态化疫情防控的前提下,全面落实“六稳”“六保”要求,做好交通运输保通、保畅、保运、保供、保安全等各项工作,努力降低实体经济物流成本,努力提升国际货运能力,全力支撑服务市场主体稳定。全面落实“扩大内需战略”的要求,加强5G在交通运输领域融合应用、城际铁路等新型基础设施建设,加快交通重大项目建设,围绕国家战略建设高效联通、有机衔接的区域大通道,基本建成“轨道上的江苏”。同时,深入挖掘项目储备和投资潜力,努力为稳投资、稳增长贡献更大力量,力争超额完成任务,实现年度2000亿元的交通建设投资任务。
“政府工作报告紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,为我们指明了前进方向。”黑龙江省交通运输厅厅长于飞代表表示,黑龙江交通将毫不放松抓好常态化疫情防控,发挥交通先行作用,围绕服务“一带一路”“东北振兴”等重大战略,统筹推进各种运输方式之间的深度融合,构建形成总规模约23万公里的综合立体交通网总体布局。同时,稳在建、促新开,落实超常措施,全力加快“百大项目”建设,力争实现全年交通基础设施投资由年初确定的440亿元增加到500亿元。
江西省交通运输厅厅长王爱和代表说,他印象最深的是报告中关于专项债券方面的内容。“我们将把政策要求吃透,精准谋划项目,用足用好政府债券资金政策,推行新建高速公路项目收费还债模式。加大水运项目申请政府专项债券力度,争取使用政府一般债券资金解决纯公益性航运枢纽、船闸改建等项目建设资金缺口。争取加大政府专项债券对港口项目的支持力度,支持港口项目组合使用债券和市场化融资。”王爱和说。
港珠澳大桥管理局总工程师苏权科委员说:“今年的政府工作报告非常贴心,对战胜内部外部各项困难,实现全面建成小康社会目标进行了全面扎实的部署。”他认为,交通运输是整个产业链的大动脉,更是保障粮食、能源的支撑,不能拖后腿,要结合新基建布局,全面、系统地创新发展。
中国南方航空集团有限公司董事长、党组书记王昌顺委员认为,疫情给航空企业带来了很多意想不到的挑战和困难,但影响将是短期的,中国民航长期发展向好的趋势不变,南航建设世界一流航空运输企业的目标不变。“我们将始终保持战略定力不动摇,围绕年初部署的各项目标任务,打赢‘八场硬仗’,全面推进北京广州‘双枢纽’战略布局,尽快形成‘南北呼应、比翼齐飞’的发展战略新格局,促进南航持续平稳健康发展。”王昌顺说。
重乡村重基层重民生 脱贫攻坚必决战决胜
国家邮政局普遍服务司司长马旭林委员表示,将快递进农村写入政府工作报告,彰显了国家对邮政快递业的重视。2019年,邮政网络投递农村包裹17亿件,寄递农产品3亿件,带动农产品销售额165亿元。全国农村地区年收投快件超过150亿件,支撑工业品下乡和农产品进城超过8700亿元。下一步,要继续发挥邮政快递业的优势,支持邮政快递企业在农村地区发展冷链物流,加快推动“农产品进城”,让快递服务“三农”成果更加丰硕。
四川省成都市政协副主席、西南交通大学交通运输与物流学院教授罗霞代表认为,今年的政府工作报告突出了就业、民生、脱贫攻坚等重点工作。“我带来了关于提升农村公路治理能力、支持乡村振兴战略的建议,从加强农村公路治理人才队伍建设等方面提出了具体措施。”罗霞说,今后将继续关注农村公路、农村物流,为“四好农村路”高质量发展、为乡村振兴助力。
中国邮政集团江苏省泰兴市江平路支局局长何健忠代表表示,政府工作报告贯穿了人民至上的理念和情怀。“总理在报告里讲了,支持电商、快递进农村,拓展农村消费,还讲了推动线上线下融合。我作为基层的邮政职工,多年来一直关注将邮政电商与精准扶贫相结合。”何健忠说,他今年带来了将邮政电商纳入普遍服务的建议,旨在用好邮政这个国家公共服务平台,为精准扶贫做更多的事。中国邮政集团作为央企,在农村电商、精准扶贫、快递进农村这些方面大有可为。
“今年的政府工作报告提出,优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战。近年来,‘四好农村路’建设引人注目,为拉动消费、促进就业创造了很好的先决条件。”中国公路工程咨询集团原总经理李志军委员认为,“四好农村路”建设和农村物流体系的不断完善,不仅使很多特色农产品走出深山、来到城市居民家中,也为返乡人士再就业提供了很好的途径。他说,这些回乡的年轻人可以利用自己在城市学习的知识,进一步发展农村电商物流产业,促进乡村振兴。
天津市公交集团第三客运有限公司8路车队驾驶员王艳代表来自基层,主要关注稳就业、保民生、减税降费。政府工作报告中提出“今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人,使更多劳动者长技能、好就业”,这让作为新时代劳动者的她,收获了十足的获得感、幸福感、安全感。“当我听到建设充电桩、推广新能源汽车时,对公交的发展充满了期待。今年,国家还要扩大有效投资,加强交通等重大工程建设,更让我对加快建设交通强国信心满满!”王艳说。
服务“六稳”落实“六保” 交通人使命更重大光荣
政府工作报告提出,“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。
“报告围绕‘六稳’‘六保’,出了大量实招、硬招,紧扣群众关切!”交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进委员认为,报告充分肯定了交通运输行业在打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中所作出的努力和贡献,也对交通运输发展服务“六稳”“六保”提出了明确要求。
北京交通发展研究院院长郭继孚委员坦言,受疫情冲击和世界经济衰退影响,我国发展面临前所未有的困难和挑战。要及时跟踪分析形势变化,加大宏观调控力度,深耕和扩大内需,更好激发市场活力和社会创造力,努力实现经济社会发展目标任务。“疫情防控中,信息技术发挥了重要作用,地铁进站预约等技术得到了广泛应用。我相信,预约技术将在未来城市运行和交通治理中发挥更加重要的作用。”郭继孚说。
“总理说今年不设年度经济增速目标,但是我们有保就业、促民生的目标,这个报告非常贴近我们国家现实的情况。作为一名来自一线的经营者,我切身体会是,保需求比保供给更重要。复工复产以后,还要进一步复商复市,提振需求是我们所期望的。”春秋航空股份有限公司董事长王煜委员说,报告中多次提及民营企业,给予民营企业更多机会和期许。对于民营航空公司从业者来说,深受鼓舞,未来一定争取在国家经济发展中发挥更多民营企业的作用。
北京交通大学教授钟章队委员表示,报告充分肯定了交通运输业的成绩。特别是在新冠肺炎疫情发生后,快递小哥、货车司机等交通人不辞劳苦,交通运输行业优先保障医用物资运输,保障交通干线畅通,并经国务院同意阶段性免收收费公路车辆通行费,有效保障了疫情防控,促进了复工复产。
“报告给交通人赋予的使命更加光荣重大,特别是‘两新一重’建设等内容。相信交通人一定会积极作为、勇于担当,服务‘六稳’工作,落实‘六保’任务,加快建设交通强国。”钟章队说。
十几年前,一部名为《小巷总理》的电影讲述了改革开放初期长春市社区居委会主任谭竹青的感人经历。
作者:吴晓林 南开大学周恩来政府管理学院教授、博导,南开大学中国政府与政策联合研究中心研究员 十几年前,一部名为《小巷总理》的电影讲述了改革开放初期长春市社区居委会主任谭竹青的感人经历。
此次通报表扬的典型经验做法共43项,涉及实地督查的14个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团。——在秋冬季新冠肺炎疫情防控方面,浙江省构建“一图一码一库一平台一指数”新冠肺炎疫情防控机制,湖北省开展“大培训、大练兵、大督导”活动提升新冠肺炎疫情防控能力。
在财政直达机制方面,截至10月底,中央财政直达资金1.7万亿元已基本下达到位,地方实际支出1.198万亿元。在减税降费方面,国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍:今年前三季度,全国新增减税降费累计达20924亿元,其中新增减税7379亿元,新增降费13545亿元。
不断提高数字技术与制造业的融合程度,以新型消费提质扩容引领产业数字化转型,加快传统制造智能化脚步,中国制造必将赢得新优势 “双11”前夕,各地工厂进入赶工备货的忙碌时刻。
据北京日报消息,国务院近期部署开展第七次大督查工作。昨天上午,国务院大督查第一督查组来京督查,市委书记蔡奇,市委副书记、市长陈吉宁与督查组组长、财政部副部长许宏才座谈。
河北省石家庄市行唐县张先生因患颈内动脉血栓,到北京天坛医院就医,出院时享受了跨省异地就医直接结算,不用垫付资金。其中,跨省住院费用累计直接结算535万人次;京津冀、长三角和西南五省份3个地区试点门诊费用跨省直接结算,累计直接结算134万人次。
粮食安全是社会稳定的“压舱石”,耕地则是粮食生产的根基。与世界平均水平相比,我国土地资源并不丰富,特点是“一多三少”:土地资源总量多、人均占有量少、优质耕地少、耕地后备资源少。
推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件的变化而提出来的重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。因势而谋,顺势而为,坚持供给侧结构性改革这个战略方向,扭住扩大内需这个战略基点,进一步发挥内需潜力,将会有效畅通国民经济循环,加快形成新发展格局。
(记者罗知之)9月10日,中国人民银行举行“金融支持保市场主体”系列新闻发布会(第二场)。今年主要从以下三个方面开展工作: 一是迅速出台金融惠企的金融保障措施,指导银行精准加大信贷投放。