你交的停车费去哪儿了?在有些地方,这问题恐怕是云山雾罩。
近日,华商报报道了西安市机动车停放服务中心停车收费员上交“抽成费”的问题,引起舆论高度关注。据调查,收费员每月要向“上线”上交1500元至5000元不等的“抽成费”,“上线”甚至还会扣住收费员的工资卡,每月直接划走工资。还有的停车场,一个收费员冒充两个人,多出的工资也流进了“上线”的口袋。
收费员小强因不满上交抽成费,数次到相关部门实名举报均无果,还遭到“上线”威胁,只好向媒体投诉。有停放中心纪检组知情工作人员称“上线能量巨大”。此事经媒体曝光后,目前西安市纪委监委和西安市公安局已对“停车收费员交抽成费”问题展开调查。
近几年,部分地方出现的停车费收支不透明、层层转包等乱象,已饱受诟病。这些乱象通常都连着灰色利益链:本该服务公众的公共资源,却成了某些人权力寻租、借机渔利的工具。而西安停车收费员上交“抽成费”一事,就是典型例证。
就目前看,此事疑点一个连着一个:收费员打点了关系有介绍才能派到停车点,他们收入在财政支付之外,还有每个收费点完成任务后的返款;“上线”卫某变着花样收“抽成费”,结果到了停放中心那却只是“普通收费员”,其上班地点人员则称没有其人;部分“收费员”只是影子式的存在,卫某们想法子绕开了“收费员手中收费机、上岗证、工资卡名字必须统一”的规定,对收费员“虚拟增加”;他们还让收费员偷偷收现金、私自办月卡,在非划线区域收费,有时还折时收费,通过这些操作保障“上线”及“上线的上线”的灰色收入……
一个“抽成费”的藤上连着这么多违规操作的瓜,一个简单的收费问题藏着一堆悬疑片式剧情,你不得不说,这些“上线”和“上线的上线”实在是长袖善舞、神通广大——耐人寻味的是,收费员小强多次举报,却一直没结果,涉事停放中心纪检组还有人称其“上线能量巨大”,这引人遐想。
可以肯定的是,这里面,部分手握权力的人在以身试法:找“代理人”前台出面敛财,自己后台撑腰,把公共停车收费资源当成中饱私囊的工具。从最初的遮遮掩掩,到现在的无惧举报,利益链大有由暗转明的态势。
如今当地媒体已将乱象带出水面,这些“上线”和“上线的上线”到底是谁,自然该一查到底。他们“昧”了多少钱,该担何责,也理应有交代。
这也给停车收费管理带来了许多启示:停车收费收支缺乏公开透明与有效监督,很容易给停车收费灰色利益链提供生存的土壤。像西安市机动车停放服务中心,本来是实行收支两条线的管理模式,收取的费用要全额上缴市财政,但实际上有相当一部分收入被藏匿或返还。在收支差额的背后隐藏着一条灰色利益链,这些灰色收入去向成谜。
按理说,以现在的科技水平,停车收费完全可以像很多城市试行的那样,实现一码管理、扫码支付,省去诸多中间环节,堵住不法分子从中揩油的漏洞。但有的地方并不积极升级改造现有管理手段,这或许是牟利心态作祟,也可能为违法操作留下了口子。
阳光是最好的防腐剂,杜绝停车收费抽成等乱象,有关部门需要让收费管理公开透明,市政停车管理资格的取得,也要做到公开、公平、公正,接受社会各方监督。到头来,要让停车收费回归公共属性,而不是成为少数人中饱私囊的利益场。
目前,针对西安市机动车停放服务中心停车收费员交“抽成费”的问题,西安市纪委监委和市公安局已开展调查。希望在协调个案的同时,能够真正深挖彻查停车收费管理中的问题,拨开停车收费乱象层层迷雾,严厉打击可能存在的职务犯罪行为,还公众一个公正透明的收费环境。
停车费非小事,不能“不该收也要收”,也不容私下鲸吞分食。
□柯为(媒体人)
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