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扎根山区,现场办案!他们用脚步守护着大山深处的公平正义

2020年06月30日21:03  来源:映象网

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映象网讯(记者 王韶卿 文/图“送一张传票,200里山路往返8个小时路程,因为一棵树的民事纠纷,来回三次我不觉得远......一次执行,翻山越岭,从午夜凌晨到日出东山,从日出东山到皓月千里,我不觉得困......”这是卢氏县人民法院五里川人民法庭干警们的真实日常写照。

卢氏县人民法院五里川人民法庭位于河南省三门峡市卢氏县西南重镇、革命老区、曹靖华故里的五里川镇,距离县城55公里,辖卢氏县西南山区七个乡镇,共81个行政村、981个居民组,常住人口12万余人。辖区横跨长江、黄河两大流域,总面积1350平方公里,辖区最远的村落距离法庭60余公里。是全省辖区面积最大、人口密度最小、平均海拔最高、距离中心城市最远的人民法庭。

6月29日,映象网记者来到位于老灌河畔的卢氏县人民法院五里川人民法庭,跟着法庭干警们跋山涉水,见证了他们在大山深处守护公平正义的点点滴滴……

将辖区81个行政村全部纳入联动范围,形成纠纷化解合力的举措

记者在五里川法庭干警的引导下,参观了法庭庭院、立案室、审判庭、多功能室、调解室、执行大队等办公场所。在法庭院内墙上,一张《诉源治理分布图》引起了记者的注意。庭长王彬向记者讲解了法庭建立辖区诉源治理联动机制,将辖区81个行政村全部纳入联动范围,形成纠纷化解合力的举措。

近年来,五里川法庭以辖区七个乡镇综合治理中心为联络点,与各乡镇每个村的村支部书记、村主任、民调主任建立常态联系,不留死角,全辖区覆盖,把握职能定位,推进诉源治理。法庭在审理案件时,可第一时间与各村村干部取得联系,村干部介入调解;各村出现矛盾风险点时,随时联系法庭,或法庭干警到纠纷现场讲解法律、参与调解,或村干部带领矛盾双方到法庭进行调解,形成合力将大部分矛盾化解在诉前。对于不能调解的案件、有信访苗头的群众,引导他们通过诉讼程序定纷止争。诉源治理联动机制,为维护辖区社会稳定,构建和谐新农村,深化社会综合治理,增强全社会法治意识找到了最大公约数,画出了最大同心圆。

 

正巧,五里川法庭聘请的特邀调解员张红有、刘帅理开始调解一起买卖合同纠纷。原告武某与被告李某因买卖合同发生纠纷,原告向法庭提交起诉材料,法庭审查后认为本案争议不大,有调解结案的可能,遂决定让特邀调解员进行诉前调解。

经过调解员张红有、刘帅理耐心细致做双方当事人思想工作,双方达成一致意见:被告所欠原告的木料费和工钱共计19588元,被告李某于2020年9月1日前一次性支付原告武某现金5000元,12月1日前支付原告3000元,剩余部分于2021年5月1日前付清。双方一致同意由法庭出具民事调解书,赋予强制执行效力。

法庭法官助理崔铭洲忙着调解原告姬某锋、姬某海与某乡政府某村委会生命权纠纷一案。2018年11月,两原告的父亲和同村村民受二被告雇佣,从事整理圈地复垦工作,在工作过程中因其他工人驾驶的摩托车失控造成二原告父亲死亡。后经协商,原被告签订死亡赔偿协议书,经支付部分赔偿款后,下余11万元至今未支付。二原告遂向法庭起诉。因二原告系建档立卡贫困户、低保户,经向法庭申请,法庭审查后给予免交诉讼费。接收诉讼材料后,承办法官高度重视,了解情况后,经过多次电话沟通,多年未了的纠纷,最终在法庭的积极协调下,被告愿意积极主动支付赔偿款,取得了二原告的谅解,二原告当即撤诉,做到了案结事了,定纷止争。

与此同时,法庭派驻执行大队正在协调处理申请执行人段某生等四名农民工申请执行被执行人段某军追索劳动报酬纠纷一案,经过执行干警多方协调,双方达成和解协议,段某军从2020年6月起,每月30日向申请执行人履行5000元,并承担案件诉讼费、执行费。被执行人当场履行5000元,双方和解。

实行巡回办案,将庄严而神圣的法庭搬到了田间地头

记者随同五里川法庭干警来到距离法庭30余公里的双槐树乡石门村,在村委大院巡回开庭审理一起拖欠劳务报酬纠纷案。原告张某超诉被告彭某伟追索劳动报酬纠纷一案及原告曹某华诉被告彭某伟追索劳动报酬纠纷一案,两案案情相同,被告相同,法庭决定合并审理。

2018年,被告彭某伟在双槐树乡某村承包河道治理工程,雇佣两原告为其从事挖掘机工作。当年工程结束后双方进行了结算,经多年追讨,被告支付部分劳动报酬后,仍欠原告张某超3.88万元、原告曹某华1.96万元至今未支付。本案金额虽然不高,但是因被告久拖不付,导致两位原告不能及时向其他10余名农民工及时支付劳动报酬。为督促被告及时履行还款义务,以一案教育一片,五里川法庭决定到被告所在地进行巡回审理。

庭审中查明案情后,办案法官开始进行调解。因原告曹某华对被告的拖欠行为失去信心,坚持要求法庭依法判决,不愿作出任何让步,调解一度陷入僵局。眼看调解无望,但办案法官王彬并未放弃,采取“背对背”调解的方式分别做双方当事人思想工作,并邀请村组干部参与调解,最终双方达成调解协议,握手言和。

 

庭审结束后,王彬就案件涉及的法律关系和法律知识,结合当前民间借贷、拖欠工资等案例,对现场旁听群众做了法治宣讲,赢得了在场群众热烈的掌声。随后,法庭干警当场接受群众提问,就群众关心关注的法律问题进行了释法答疑。

“卢氏县是河南省最偏远的一个深山区县,山大沟深,交通不便,农民们一旦打起官司来,路途遥远来回不便。为解决群众立案难、告状难问题,卢氏县法院实行巡回办案,法官们捧着国徽下乡开庭,将庄严而神圣的法庭搬到了田间地头、农家小院,庭审时邀请乡村干部、村民代表现场监督。“巡回法庭”不仅使广大农民朋友减轻了诉讼之苦,用于更多的时间投入到生产生活中去,常见的案例也让村民们接受了最直接的教育,增强了广大群众的法治观念,不仅方便了群众的诉讼,还将审理置于群众的监督之下,实现了审判过程的公开、透明,起到了审理一案,教育一片的效果,很受农民朋友的欢迎。”卢氏法院院长赵振营告诉记者。

“像这样的巡回审判,我们经常举行。如果有典型案例了,群众对案件比较关注了我们都会巡回开庭,这样一来,群众比较多,我们还可以趁此机会,普及法律知识,效果会比较好。”王彬说。

入户回访,把传票亲自送到当事人手中

庭审和普法结束后,记者随同法庭干警又来到狮子坪乡杨庄村,对一起喝酒引发的健康权纠纷案进行回访。

2018年9月,原告马某群受同村村民权某理邀请,并随同同乡赵某杰、黄某宏、邓某山到10公里外的狮子坪街就餐饮酒。因马某群酒醉后无人照看,导致其离开后摔倒受伤,造成严重脑补损伤,经鉴定构成7级伤残。法庭对该案审理后组织双方进行调解,各方当事人同意在承担次要责任的前提下调解,达成调解协议。

本月30日是各被告支付第一笔赔偿款的最后期限,法庭为保证各方主动履行调解书确定的付款义务,通过上门走访,电话督促,被告邓某山将3000元赔偿款通过微信转给办案法官,并对办案法官在调解时耐心敬业的精神表示肯定和赞赏。办案法官随即来到马某群家,将款项转给马某群亲属。邓某山、黄某宏二被告在办案法官的电话督促下,均主动将赔偿款共计7800元通过微信转账转给了马某群亲属。被告赵某杰表示,抓紧筹集款项,最迟于30日下午将第一笔赔偿款支付清结。法庭干警告诉原告马某群亲属,将继续关注进展情况,督促被告如期履行调解书。

 

随后,记者随同法庭干警来到瓦窑沟乡龙泉坪村和五里川镇毛坪村送达传票。在龙泉坪村,法庭干警通过诉源治理网格化联络群,了解到一起离婚纠纷案被告吴某阳的二叔在家,遂找到吴某阳二叔,得到了吴某阳的手机号,干警们拨打后向其告知可以通过云间网上开庭方式开庭审理此案,并通过添加吴某阳微信,向其发送云端庭审客户端下载链接,并指导其安装、注册。因被告上班时间特殊,每日只有12时至14时可以休息,法庭干警决定放弃休息时间,定于2020年7月15日12时通过云端程序视频开庭审理该案。

在毛坪村,送达工作遇到了难题。被告聂某超不在家中,自称其前妻的女子以多种理由拒绝签收诉状及传票,并称记不得丈夫的手机号码。法官耐心对其进行释法,并讲清楚被告积极应诉可以充分维护其合法权益,最终送达手续完成,女子表示将积极联系被告转达手续并参加诉讼。

返回的路上,干警们对当天的送达比较满意。记者从和他们的攀谈中了解到,有时候干警们奔波一天也找不到几个当事人。对没有送达的案件,只能再来送达。

据了解,面对案多人少的困难,五里川法庭在之前的“三集中”工作法基础上增加了集中执行工作法,即集中送达、集中开庭、集中宣判、集中执行。他们一天可以跑几个乡镇,在汽车不能行驶的山路步行十几里路寻找当事人。集中开庭时,他们一天从早到晚开十几个庭也是常事。

多年来,法庭干警扎根山区,兢兢业业,克服山大谷深、交通不便等困难,常年坚持巡回下乡办案,现场调处纠纷,将审判法庭搬到田间地头、农家小院,方便群众诉讼,实现了审判过程的公开、透明,赢得了辖区群众的一致好评。2019年,五里川法庭受理民事案件496件,结案485件,无一起缠诉涉访案件发生。

法庭干警根据法庭繁简分流、“三集中”工作法撰写的工作经验信息受到最高院周强院长批示,表扬“法庭立足基层,服务群众,创新方法,受到群众欢迎。实践证明,人民法庭是践行司法为民的重要平台,大有可为!”

文章关键词:山区 现场办案 大山 公平正义 责编:徐宁宁
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