新华社北京7月16日电 题:改革加力 运行改善——上半年中央企业运行数据释放多重信号
新华社记者王希、陈灏
突如其来的新冠肺炎疫情,打乱了各国经济发展的正常节奏,也给企业运行带来严峻挑战。作为国民经济“顶梁柱”,上半年中央企业改革发展成绩如何?
效益降幅持续收窄,投资增速逐月加快,多项改革进展积极……国务院国资委16日公布的一系列数据,勾勒出近百家央企运行明显改善的总体态势,展现了中央企业顶住压力、迎难而上的勇气和担当。
生产经营加速好转
7月的新疆戈壁滩,荒凉、炎热,大风一起,黄沙蔽日。
“在确保疫情防控和安全生产的基础上,我们正加紧施工,希望把被疫情耽误的时间抢回来。”国投电力哈密景峡风电项目现场总经理文志武最近比较忙。他和同事们几乎每天都要背着检修工具,爬上90米高的风机,在狭窄的机舱内作业,确保项目全部40台机组9月份能如期投产发电。
记者在近期调研中发现,面对错综复杂的国内外环境,中央企业千方百计加快现有项目建设和订单生产进度,有效发挥了国民经济“稳定器”“压舱石”作用。
上半年,中央企业实现营业收入13.4万亿元、净利润4385.5亿元,同比分别下降7.8%和37.7%,降幅均较1至5月有所收窄。其中,6月当月收入、净利润同比增速双双转正。
“总体上好于预期,为完成全年目标任务奠定了很好的基础。”对于央企上半年经营业绩,国资委新闻发言人彭华岗如此评价。
在他看来,央企“期中考”成绩不俗,一方面得益于全国上下统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,二季度宏观经济主要指标明显改善;另一方面,也源自中央企业在拓市场、抓生产、控成本、稳投资等方面做出的巨大努力。
以深化改革对冲疫情影响
困难越是增多,越要加快改革。
今年以来,国资央企改革开放不停步,一系列“硬核”举措接连落地——
“科改示范行动”二季度正式启动,圈定200余户国有科技型企业,力求将深化市场化改革与提升自主创新能力有机融合。
国资委先后整合修订央企金融衍生业务监管制度,规范有限合伙企业国有权益登记,强化央企参股经营投资管理,夯实转向“管资本”的制度基础。
“双百企业”推行职业经理人制度、央企控股上市公司实施股权激励等多项操作指引接连“出炉”,坚持市场化改革方向,助力改革覆盖面进一步扩大。
“疫情压力下,上半年一些行业面临较大困难,通过深化改革提质增效的紧迫性更强。压力也是改革的驱动力。”国资委研究中心研究员周丽莎说。
上半年的最后一天,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,备受关注的国企改革有望迎来新一轮提速升级。
彭华岗表示,下一步,国资委将以实施国企改革三年行动为重要抓手,推动中央企业在健全现代企业制度、积极稳妥深化混改等方面发力,力争取得新的改革成效,对冲经济下行压力。
全力跑好改革发展“下半程”
在隶属于华润集团的东阿阿胶股份有限公司生产车间里,一袋袋阿胶粉从自动化生产线上下线,经过身着浅蓝色无菌工作服、戴着口罩的工人检验后,包装成盒等待出厂。
“现代人生活节奏快,这种即冲即饮的阿胶粉是我们根据消费者需求推出的新产品。”东阿阿胶副总裁刘广源说,疫情冲击线下业务,企业采取了丰富产品体系、推进数字化营销等措施应对,亏损趋势在二季度得到初步扭转,企业转型发展的决心更坚定。
这是中央企业面对疫情重压,全力以赴稳经营的一个缩影。
当前,中央企业运行出现不少亮点,但困难压力同样不容忽视。实现全年目标,如何跑好2020年改革发展“下半程”?
以提质增效行动为抓手,一些中央企业统筹国际国内市场,维护产业链、供应链安全,努力实现有质量、有效益的增长;一些中央企业聚焦于补短板、强弱项,谋划了一批优质转型项目,其中“两新一重”成为重点……
从数据看,进入二季度,中央企业月度投资同比增速分别为11.8%、13%、21.2%,呈逐月加快态势,发电、汽车、通信、冶金等行业上半年固定资产投资增速超过15%。
在危机中育新机,于变局中开新局。
彭华岗表示,国资委和中央企业将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进,因时因势谋划,突出工作重点,千方百计夺回疫情造成的损失,全力稳经营、稳效益、稳增长,为国民经济持续健康发展作出积极贡献。
11月9日20时,《英雄的人民 人民的英雄》——全国抗击新冠肺炎疫情先进事迹报告会在央视综合频道、央视新闻客户端等平台播出。吴科龙,是国机职能科技有限公司口罩机事业部的一名机械工程师,春节期间他临危受命研制口罩机,他们制造的口罩机大大的提高了我国的口罩生产能力,让人民群众们不再为口罩犯难。
11月9日20时,《英雄的人民 人民的英雄》——全国抗击新冠肺炎疫情先进事迹报告会在央视综合频道、央视新闻客户端等平台播出。吴科龙,是国机职能科技有限公司口罩机事业部的一名机械工程师,春节期间他临危受命研制口罩机,他们制造的口罩机大大的提高了我国的口罩生产能力,让人民群众们不再为口罩犯难。
届中国国际进口博览会召开以来,作为“买买买”的主力军,中央企业开启全球“大扫货”模式。国资委副主任任洪斌表示,本届进博会中央企业交易团意向成交金额将超过上届进博会水平。
题:经营加速回归正轨 改革激发活力动力——透视三季度中央企业运行“成绩单”他表示,国资委将从强化国有企业市场主体地位,推进经理层成员任期制和契约化管理,全面推进用工市场化,强化正向激励、推动中长期激励等方面着手,以更大力度推动国有企业健全市场化经营机制。
日前,由国务院国资委指导,上海联合产权交易所和北京产权交易所联合举办的“中央企业混合所有制改革暨中央企业民营企业协同发展项目推介会”在上海举行。316宗项目在会上与投资者见面,涉及引入社会资本超过1800亿元,其中,中央企业混改项目268宗,中央企业民营企业协同发展项目48宗。
昨天(16日),由国务院国资委举办的央企扶贫论坛在北京召开。国资央企扶贫还聚焦解决民生难题,累计投入义务教育帮扶资金26.58亿元,援建学校2700多所;投入医疗帮扶资金9.58亿元,捐建了1400多所医院和乡村卫生所和大量医疗设备。
这份亮眼的成绩单背后,是近年来国资国企加力高质量发展,创新获得政策力挺,并设立硬指标。财政部数据显示,今年1-8月全国国有及国有控股企业经济运行企稳向好,营业总收入、利润总额已连续3个月实现月度同比增长。
为推动中央企业构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,国务院国资委近日制定印发了《关于深化中央企业内部审计监督工作的实施意见》,对深化央企内部审计监督工作提出了要求。
近年来,国资央企积极稳妥推动混合所有制改革,不断拓宽混改领域和范围,着力“以混促改”转换经营机制。翁杰明强调说,混合所有制改革是国企改革的重要组成部分,但并非全部,不存在“一混就灵”,不能“一刀切”,要根据企业实际“一企一策”来加以推进。
——深化供给侧结构性改革,截至2019年底,中央企业2041户“僵尸”特困企业处置任务基本完成,累计化解煤炭、钢铁过剩产能1.14亿吨和1644万吨。——中央企业公司制改革全面完成,企业市场化基础进一步筑牢;中国特色现代企业制度建设取得突破,中央企业集团层面实现董事会“应建尽建”。