近日，国家药监局公布了《化妆品注册管理办法(征求意见稿)》和《化妆品生产经营监督管理办法(征求意见稿)》。市场规模约3000亿元的国内美妆业将迎来最严新规。
近年来，我国化妆品行业借势快速发展，市场规模逐年增长。2019年，国内化妆品市场规模达到4260亿元，2004年至2018年的年均复合增速为10.56%。国产化妆品近年来市场份额的快速增长，一方面满足了广大人民群众提升颜值的美好需求，另一方面也出现了不少“行业乱象”。因此,整治“行业乱象”，规范行业管理，保护消费者权利迫在眉睫，“新规”的出台势在必行。
当然，千道理万道理，落实才是硬道理。顺利推行《化妆品注册管理办法(征求意见稿)》和《化妆品生产经营监督管理办法(征求意见稿)》的实施，提升“消费者颜值”，还需下足“绣花功夫”。
注重教育宣传引导。相关部门要充分借助新闻、报刊、网络、大型宣传活动等平台，创新宣传形式，普及化妆品消费知识和辨别技巧，进一步促进化妆品经营者提高依法经营、诚信经营理念，引导其加强行业自律。及时发布有关化妆品市场的消费警示，引导消费者理性、科学消费，不要轻信商家的虚假、夸大宣传，避免落入商家促销营销陷阱。
加强执法监管力度。依托经济户口和市场巡查，加大对辖区内化妆品经营户存在的无照经营、超范围经营、虚假宣传、商标侵权等违法行为的规范、查处力度。积极加强与卫生、药监、质监、价格等部门的沟通联系，采取“定期座谈、不定期联合执法、随时加强信息共享及职能传递”的方式，形成打击化妆品市场存在的各类违法违章行为的执法合力，切实提高监管效能。
提升消费维权效能。强化工商服务站、12315申诉平台、“一会三站”、维权志愿者、“12315打假维权提示牌”等维权渠道作用，让广大消费者、新闻媒体、社会大众都有效、积极参与到执法监督中来，形成全方位、宽领域、多层次、广覆盖的监督化妆品违法行为网络。根据化妆品网络交易的特殊性，建议建立全国工商系统跨区域协助消费维权工作制度，提高化妆品网络消费维权效能。
爱美之心人皆有之。然而健康安全才是最重要的前提。作为流通领域化妆品市场的主要监管部门，如何充分发挥职能作用，有效规范化妆品市场秩序，维护好消费者的合法权益，已成为市场监督管理部门必须思考和重视的问题。(陈俊如)
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