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河南高院:打通“堵点” 为民营企业提供“一站式”司法服务

2020年07月31日18:35  来源:映象网

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映象网讯(记者 王韶卿 文/图)“进一步加强一站式服务中心建设,优化涉诉企业‘用户体验’,真正让数据跑起来、让当事人少跑腿......”7月31日,河南省政府新闻办召开“影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治工作”新闻发布会,河南省高级人民法院党组成员、副院长王韶华表示,河南法院将针对此次集中整治实施方案中五个方面进行重点整治。

针对涉企窗口服务不优问题,进一步加强一站式服务中心建设,优化涉诉企业“用户体验”,真正让数据跑起来、让当事人少跑腿;进一步健全一站式多元解纷机制,加大人民法院调解平台应用力度,健全与工商联等组织的联动调解机制,提高多元化解实效;进一步加强对诉讼服务窗口受理人员的教育培训,引导秉持热情大方、文明礼貌、服务周到的理念,切实让涉诉企业主感受到司法温度。

针对损害企业合法权益问题,引导广大法官进一步牢固树立谦抑审慎善意文明规范的司法理念,依法平等全面保护中小企业产权及合法权益;严格遵循罪刑法定、疑罪从无原则,正确区分把握罪与非罪的界限,对中小微企业主犯有轻微犯罪的、羁押时间较长的、对企业正常经营影响较大等情形的,可依法定条件、法定程序变更强制措施,能免刑则免刑,能缓刑则缓刑,依法保护企业家人身自由和企业正常经营;审慎适用查封、扣押、冻结、划拨等民事强制措施,尽可能采取不影响企业生产经营的保全措施,最大限度降低司法办案对企业正常生产经营的影响;注重保护涉案企业及企业家声誉,慎重选择办案方式和时机,防止机械司法、就案办案,最大限度保护涉案企业及企业家合法权益。

针对执法司法不规范、质效不高问题,进一步优化与办理破产、执行合同相关的诉讼服务和程序保障,研究制定法院系统营商环境评价指标体系,切实提升破产及民商事案件审判执行质效;进一步加强对行政协议、行政允诺、行政许可等行政行为的司法审查,支持行政机关依法行政,监督行政机关严格履约,切实促进行政争议实质性化解;深入开展涉党政机关执行清积专项行动,促进党政机关带头履行生效判决;大力推进执行行为规范化,综合采取多种手段整治消极执行、拖延执行、选择性执行、不规范执行甚至是乱执行;推动将“切实解决执行难”纳入市域治理现代化体系,构建执行协作联动、失信联合惩戒一体化、常态化机制,助力营造诚实守信的营商环境。

针对执法司法监督不力问题,严格落实司法责任制,规范法官自由裁量权,完善办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,实现“让审理者裁判,由裁判者负责”;继续加大甄别纠正涉及民营企业和企业家的冤错案件工作力度,对于涉企业家产权申诉案件,加大审查力度,逐一进行甄别,依法纠正错案并予以赔偿;聚焦司法不公、司法不廉、作风不良的关键环节,推动监督工作和信息化建设深度融合,加强对合议庭和主审法官行使权力的动态监督,促进法官严格规范办案。

针对政法干警违纪违法问题,围绕政法队伍“四化”建设目标,紧密结合正在开展的“三个规定”专题学习活动和即将开展的政法队伍教育整顿工作,重点从提高思想认识、转变司法理念、改进工作作风、规范办案方式、加强教育管理等方面发力,全面提升综合素质和能力水平,确保公正文明司法;建立健全涉民营企业错案责任追究机制,对在案件审理中不作为、乱作为,未依法保护民营企业和企业家合法权益,或存在违法审判情形,导致冤错案件发生的,依法依纪严肃问责追责。

同时,王韶华表示,将进一步狠抓工作落实,建立健全突出问题集中整治长效机制。加大对涉企刑事、民商事、行政、执行及信访案件的排查、评查力度,对梳理出的问题和排查出的案件,列出清单、形成台账,制定具体整改方案,明确整改任务、整改措施、整改期限和整改责任人,同时以典型案例促进“以案促改”,形成长效机制,确保整改落实到位;坚持全省法院工作“一盘棋”,建立上下联动机制,进一步强化数据思维,注重运用司法大数据,深入分析研判整体工作情况,确保三级法院统一发力、一体推进,彻底打通“堵点”,解决“难点”,消除“痛点”;加强案例指导,统一涉企案件的裁判尺度,持续发布保护民营企业合法权益典型案例,为全省法院审理相关案件提供指引和参考;建立健全涉企工作会商机制,及时回应民营企业司法诉求,分析研判企业经营治理突出问题,提出防范法律风险的建议;开辟民营企业维权“绿色通道”,公布举报投诉电话和电子邮箱,畅通民营企业反映问题、表达诉求的规范化渠道,为民营企业提供便捷高效的“一站式”司法服务。

举报投诉电话:0371-61620122,举报投诉的电子邮箱:hngyyshj@163.com,群众来信请寄:河南省高级人民法院监察局。

文章关键词:河南高院 堵点 难点 民营企业 一站式 责编:王江龙
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