【环球网记者 谭雅文】依托港澳、服务内地、面向世界,广东自贸区自设立以来,力争建成投资贸易便利、辐射带动功能突出的自由贸易园区。经过5年的建设,广东自贸区在融入粤港澳大湾区上作出了哪些努力?有哪些在全国可复制、推广的经验?
8月27日,在“行走自贸区”云座谈上,广州南沙片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片区的领导介绍了自贸试验区的建设情况。
广州南沙:推进自贸区、大湾区协同改革创新
“南沙地处粤港澳大湾区地理几何中心,是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要枢纽节点。”广州南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会副主任潘玉璋介绍,五年来,南沙片区始终坚持以开放倒逼改革,以改革促发展,自贸试验区红利持续释放,经济呈现高质量发展态势。
首先南沙自贸区着力加强与港澳产业合作,打造大湾区现代产业新高地。截止2020年7月,累计落户港澳企业3770多家,累计投资总额超1250亿美元。第二,着力推进自贸区、大湾区协同改革创新。第三,着力推进科技创新,加快建设大湾区国际科技创新中心重要承载区。此外,南沙片区着力优化城市综合服务功能,打造优质生活圈。
潘玉璋表示,2014至2019年,南沙地区生产总值由1026亿元提高至1683亿元,年均增长10.4%;固定资产投资由403.06亿元提高至754.58亿元,年均增长13.3%;税收总额由337亿元提高至625.4亿元,年均增长13.2%。
深圳前海蛇口:一个奇迹+六大突破
2015年挂牌以来,前海蛇口自贸片区注册企业增加值增长1.5倍;税收收入从2015年的174亿元增长至525亿元,增加了2倍;实际利用外资从22.3亿美元增长至41.6亿美元,增长186.5%,占深圳市53.3%、广东省20.5%、全国3%。
“对标全国同类新区和开发区,在这么短的时间内,发展建设达到这样的高速度、高质量、高效益、高水平,前海的发展延续了深圳的发展态势。”中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区管委会副主任张非梦表示,在这一奇迹的背后,前海实现了六大突破。
一是探索形成并深化拓展“前海模式”,制度创新取得重大突破。二是有效扩大香港经济发展空间,深港合作取得重大突破。三是打造高端现代服务业体系,经济高质量发展取得重大突破。四是深度对接国内国际双循环,“服务内地”和对外开放取得重大突破。五是高标准开发建设,国际化城市新中心建设取得重大突破。六是创新构建“1+6+9”党建工程体系,党的建设取得重大突破。
珠海横琴:促进澳门产业多元发展
“与其他经济开发区、自贸区等相比,横琴最特殊的一点就在于,自诞生之日起就肩负着国家赋予的特殊使命——促进澳门产业多元发展。”中国(广东)自由贸易试验区珠海横琴新区片区管委会副主任吴创伟介绍,横琴协同澳门聚焦发展科技创新、特色金融、医疗健康、文旅会展、跨境商贸和专业服务等六大新兴产业。
一是粤澳合作产业园建设顺利。已有28个项目签约,其中25个项目已供地,24个项目开工建设。二是科技创新产业不断加强。目前横琴拥有高新技术企业319家、省级创新平台22个、科技孵化器6个。三是特色金融产业快速壮大。累计注册港澳资金融类企业152家,其中澳资金融类企业26家。四是医疗健康产业初见成效,粤澳合作中医药科技产业园建设和招商工作进展顺利。五是文旅会展产业蓬勃发展。出台实施《横琴新区应对疫情促进旅游市场消费扶持措施》。六是跨境商贸产业逐步发力。扶持跨境电子商务发展专项政策落地实施,目前累计发放补贴150万元。七是专业服务业态势良好。率先出台《珠海经济特区横琴新区港澳建筑及相关工程咨询企业资质和专业人士执业资格认可规定》。
12月1日,省长尹弘在郑州调研自由贸易试验区建设工作,强调要深入贯彻党的十九届五中全会精神,以“放管服”改革、优化营商环境为着力点,持续强化制度创新,将自贸试验区加快打造成为对外开放高地,在高质量发展中发挥更大示范引领作用。
第17届中国-东盟博览会27日在广西南宁开幕,中国-东盟自贸区全面建成十年来,双边贸易快步增长,双向投资稳中有升,经济技术合作不断深入。东盟国家馆每个国家的展区,都各具本国特色,例如走进缅甸展区,观众立刻会被眼前黄灿灿的色调所吸引。
“中国—东盟博览会的举办,不仅为促进东盟与中国的经贸往来做出了积极贡献,同时也为提升东盟与中国之间的政治互信提供了很好的契机,还为东盟与中国的人民提供了一个相互了解、相互支持的平台。”11月27日,第十七届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会在广西南宁开幕,老挝驻华大使坎葆·恩塔万接受媒体采访时作了上述表述。
商务部部长助理 李成钢:中国北方10年前基本看不到产自东盟的热带水果,如今榴莲、山竹、龙眼等已铺满中国大街小巷的超市。商务部部长助理 李成钢:要落实好升级《议定书》“未来工作计划”,在RCEP的基础上探讨实现更高水平的市场准入,增加规则议题,打造更加互惠互利、开放包容的中国-东盟经贸关系。
商务部部长助理 李成钢:中国北方10年前基本看不到产自东盟的热带水果,如今榴莲、山竹、龙眼等已铺满中国大街小巷的超市。商务部部长助理 李成钢:要落实好升级《议定书》“未来工作计划”,在RCEP的基础上探讨实现更高水平的市场准入,增加规则议题,打造更加互惠互利、开放包容的中国-东盟经贸关系。
当前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界经济遭受严重冲击,但中国与东盟经贸合作仍保持稳定增长。中国—东盟自贸区成立十年来,各国搭建平台、畅通渠道、增进交流,服务范围从自贸区建设向区域全面经济伙伴关系协定拓展,不断推动区域经济一体化进程。
11月15日,涵盖15个成员国的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在RCEP第四次领导人会议期间签署,意味着全球最大自贸区正式诞生。周立红说,当前,中欧双方正在进行最后冲刺,争取年内完成中欧投资协定谈判。
历时8年“长跑”,覆盖世界人口最多,经贸规模最大,最具发展潜力……11月15日,涵盖15个成员国的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在RCEP第四次领导人会议期间签署,这意味着全球最大自贸区正式诞生。
11月15日,《区域全面经济伙伴关系协定》正式签署。徐秀军认为,RCEP的签署是多边主义和贸易自由化的重要里程碑,表明多边主义和自由贸易仍然是世界经济和人类前进的正确方向。
对于消费者以及依赖域内国家进口原材料、零部件的企业来说,由于取消关税和非关税壁垒,成本大大减少,消费者将能买到物美价廉的域内国家产品,企业进入域内国家的“门槛”将大大降低。协定签署后,产自新西兰的羊毛可以免税进入中国,在中国织成布料后再免税出口到泰国制成成衣。本国劳工出国就业的门槛也将降低,进一步促进区域内的劳动力流动。