河南是教育大省、教师大省。截止2019年年底,全省共有各级各类学校(机构)5.34万所;教育人口2853.55万人,其中,在校生2677.10万人;教职工176.45万人,占全国的8.12%。
长期以来,河南教师特别是农村教师待遇偏低、工作生活条件较差、“难招、难留”问题十分突出。2018年以来,省委、省政府围绕贯彻落实全国教育大会和中央《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神,加强顶层设计,着力在补短板、强措施、提质量、促改革上下功夫。我省先后出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《关于进一步深化人事制度改革加强教师队伍建设的若干意见》等政策文件,明确“一补两贴”“两房”等一系列惠师举措,打出了一套改善和提高教师工资待遇的组合拳,为建设高素质专业化创新型教师队伍,办好人民满意的教育奠定了坚实基础。
一、出台“一补两贴”政策,着力提升教师工资待遇 在研究制定教师工资待遇政策时,省委、省政府确立了“两个确保”“一个导向”的基本原则,即确保中小学教师平均工资收入不低于或高于当地公务员,确保乡村教师实际工资收入不低于同等条件县镇教师;体现“越往基层、越是艰苦,地位待遇越高”的政策导向。在此基础上细化了国家集中连片特困地区乡村教师生活补助“提标扩面”、调整班主任津贴标准、设立地方教龄津贴的“一补两贴”政策。 一是乡村教师生活补助“提标扩面”。从2019年1月1日起,将26个原国家集中连片特困地区重点县义务教育学校乡镇、村、教学点教师生活补助标准,由原来每月100元、300元和500元,分别提高到每月200元、500元和800元;从7月1日起,12个国家扶贫开发重点县和15个省定扶贫开发重点县乡镇、村、教学点分别按每月200元、400元和600元执行,其余县按每月200元、300元和500元执行,所需资金按学校隶属关系,由同级财政负责落实,省财政按60%、50%、40%分三档给予专项补助。省财政直管县在所在档基础上上浮15个百分点。二是调整班主任津贴标准。从2019年7月1日起,对全省中小学(含中职学校)班主任津贴标准进行调整,统一执行每月不低于400元的标准。三是设立地方教龄津贴。从2019年7月1日起,按照每增加一年教龄增加10元的标准累计计算核定和发放中小学(含中职学校)教师教龄津贴。2019年,省市县三级已筹措41亿元发放“一补两贴”。 为确保各项惠师政策变成教师手中实实在在的收获,省政府及有关部门建立周报制度,深入学校开展督查,2019年8月还委托第三方机构对全省2462所中小学3800多名教师进行随机调查。上述政策落实后,农村中小学教师工资收入年平均增加1万元,乡村教学点教师年均最高可增加1.5万元,有效地提升了广大教师的获得感、荣誉感和幸福感。《人民日报》、中央电视台分别对我省的做法进行了宣传报道。在2019年10月教育部召开的落实教师工资待遇经验交流会上,我省做了典型发言。 二、出台“两房”政策,鼓励农村教师安心从教 为解决农村教师安居难题,在调研和借鉴外地经验基础上,省政府印发了《农村教师周转宿舍建设实施方案和农村教师住房建设工作实施方案》。计划到2022年,通过改建、配建、新建,基本实现农村公办义务教育学校(教学点)特岗教师、支教交流教师和离家较远教师每人一套周转宿舍,每套建筑面积不超过 35 平方米,进行简单装修,配置必要生活家具;计划3-5年内,通过建设商品房、组织团购、发放购房补贴(优惠券)、提供公寓租住等方式,有序满足农村教师基本住房需求。每套商品住房的面积不宜超过 120 平方米,购买时原则上每平方米比同地段同品质商品房优惠不低于1000元,或优惠幅度不低于20%。 三、创新编制管理,优化教师资源配置 在现有编制总量内,合理核定中小学教职工编制,原则上每三年核定一次。盘活编制存量,采取“调剂”“补充”“压减”“引进”等方式保证教师入编需求。教职工编制不足的省辖市和县(市、区),压缩一定比例的事业编制,统筹用于教师队伍建设。 一是加大跨地区、跨层级、跨行业调整力度。按照加强省级统筹的要求和“急事先办、保障重点、逐步解决”的原则,省委编办从前期动态调整收回的中小学机动编制中调剂4000名,补充到郑州等中小学教职工编制缺口较大的省辖市;同时考虑到一些地方近年来新建中小学、幼儿园较多的实际,为郑州等市增加事业机构限额400多个,以满足当地教育事业发展需要。二是持续扩大特岗教师规模。2009年以来,我省在实施中央特岗计划基础上,持续实施地方特岗计划。2020年中央和我省共下达特岗教师计划17000名。由于我省较好地解决了特岗教师服务期满入编问题、在招录和分配岗位时实施了“县来县去”“乡来乡去”的本土化策略,历年留任率均保持在87%以上,在村小和教学点任教的比例达到30%以上。《河南省大力实施特岗计划》荣获2017年教育部全国乡村教师队伍建设优秀工作案例。信阳市推进落实特岗计划督察实践案例荣获国务院2018年全国政府系统督察实践精品案例。三是创新高校编制管理。建立高校高层次人才引进“绿色通道”,及时核定下达人才编制。为省属高校2018年以来引进的1000余名高层次人才办理了入编手续。核定2019年度省管高校人才编制997名。同时,选取10所省属高校进行员额制管理试点,核定第一批员额2383名。 四、深化人事制度改革,进一步简政放权 一是提高高级职称岗位结构比例。将中小学(幼儿园)、中等职业学校、普通高校专业技术高级岗位结构比例,在原有基础上分别提高5%至8%,省级示范性高中可达43%;“双一流”建设高校可达60%,并可由学校自主设置正、副高之间的比例。二是下放职称评审权限。全面下放高校和中小学职称评审权限,全省已有103所高校实行自定标准、自主评审、自主聘任;中小学高级教师职称评审由省下放到省辖市,一级教师由省辖市下放到县。三是职称评审政策向农村教师倾斜。凡在农村连续从教男满25年、女满20年或男满30年、女满25年的在编在岗教师,符合条件的,可不受岗位结构比例限制,直接申报评聘中小学一级或高级教师。四是扩大学校用人自主权。完善中小学教师招聘机制,在编制总量内,由学校负责组织实施教师招聘工作,人力资源社会保障部门和主管部门加强指导与监督管理。鼓励各地探索符合中小学、幼儿园教师特点的招聘办法。职业院校可采取固定岗与流动岗相结合的办法招聘专业教师。高校可在编制或员额总量内自主公开招聘人才。(河南省教育厅)
日前,住房和城乡建设部与国家发展和改革委员会联合印发《关于拟命名第十批(2020年度)国家节水型城市的公示》,包括西安、广州、延安等34个城市上榜。2020年1月,河南省发展改革委、河南省水利厅联合下发《河南省节水行动实施方案》(以下简称《方案》),实行水资源消耗总量和强度双控管理、农业农村领域节水增效、工业领域节水减排、城镇节水降损、重点地区节水开源、节水科技引领、节水政策体制改革、节水市场机制创新八大节水行动。
文化和旅游部18日公示第二批国家全域旅游示范区名单,包括北京市门头沟区在内的97个创建单位入选。此次入选公示名单的还有河北省石家庄市平山县、安徽省六安市金寨县、湖北省神农架林区、甘肃省嘉峪关市,以及新疆生产建设兵团第八师石河子市等。
根据《高等教育法》《普通高等学校设置暂行条例》《普通本科学校设置暂行规定》和《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》等法律法规政策规定,经第七届全国高等学校设置评议委员会专家考察和评议,并经党组会审议,拟同意重庆工商大学融智学院等21所独立学院转设为独立设置的本科学校,现将学校名单等信息向社会公示。
为展示文明家庭创建丰硕成果,推动文明家庭创建工作深化拓展,10月29日,中央文明办经认真审核,提出了第二届全国文明家庭候选名单500户并进行公示,其中河南有23户家庭入选。
日前,记者从省农业农村厅获悉,根据《省农业农村厅、林业局、发展改革委、财政厅、科技厅、自然资源厅、水利厅关于组织开展河南省特色农产品优势区申报认定工作的通知》和《河南省特色农产品优势区创建实施方案》的要求,省农业农村厅、林业局等七部门开展了河南省特色农产品优势区创建和遴选工作。
日前,记者从省农业农村厅获悉,根据《省农业农村厅、林业局、发展改革委、财政厅、科技厅、自然资源厅、水利厅关于组织开展河南省特色农产品优势区申报认定工作的通知》和《河南省特色农产品优势区创建实施方案》的要求,省农业农村厅、林业局等七部门开展了河南省特色农产品优势区创建和遴选工作。经县市推荐、专家评审等程序,遴选出33个拟认定的河南省特色农产品优势区并进行公示。
自公布之日起七日内,如对公示内容有异议,请以书面形式向省教育厅基教处提出,并附真实姓名、工作单位和联系电话,以利于调查核实和反馈情况。河南省首批义务教育标准化管理示范校拟认定名单 2。河南省首批义务教育标准化管理特色校拟认定名单
河南省教育厅关于2020年河南省学术技术带头人推荐人选的公示根据省人社厅等六部门《关于做好2020年河南省学术技术带头人选拔工作
近日,省人力资源社会保障厅、省扶贫办发布《关于对2020年度河南省脱贫攻坚奖拟表彰人员的公示》。拟授予徐光等15人2020年度河南省脱贫攻坚奖奋进奖;李汝江等15人2020年度河南省脱贫攻坚奖贡献奖;李松辰等15人2020年度河南省脱贫攻坚奖奉献奖;王东等15人2020年度河南省脱贫攻坚奖创新奖。
任命马记周同志为许昌市政务服务和大数据管理局副局长,免去其许昌市行政服务中心副主任职务;任命赵品忠同志为许昌市政务服务和大数据管理局副局长,免去其许昌市行政服务中心副主任职务;