自7月至今,美国两党就新一轮经济刺激计划的谈判一直处于僵局之中。随着美国联邦最高法院大法官金斯伯格的去世,知情人士表示,新经济刺激计划在大选日前落地变得更遥不可及。目前,美国新冠肺炎累计死亡病例已超20万例,仍有近3000万美国人领取失业救济。
疫情期间,美国失业人数增多,佛罗里达州粮食银行需求量增大。(图片来源:CNBC)
新一轮刺激方案落地难
当地时间9月22日,美国国会众议院举行金融服务委员会听证会,美国财政部长姆努钦出席听证会时表示,白宫愿意重启与国会民主党人就新一轮经济刺激计划的谈判。
15日,由美国众议院两党议员组成的一个50人小组曾发布一项1.52万亿美元的经济刺激提案。但该提案遭到两党国会领导人的反对,共和党人认为刺激规模太大,民主党人则认为上述救助金额太少。
据美媒报道,针对该轮经济刺激计划的谈判已历经数月,两党在援助金额等方面存在较大分歧,谈判至今仍陷僵局。自新冠疫情暴发以来,美国国会已先后通过四轮经济刺激方案,但包括失业救济在内的多项援助已在8月初到期。
美国消费者新闻与商业频道(CNBC)称,美国联邦最高法院大法官金斯伯格18日去世,这可能会进一步加大经济刺激计划谈判的难度。围绕大法官接替人选,美国两党针锋相对,随着大选日益临近,这场“补位大战”格外激烈。
“经济刺激计划谈判失败的代价”
22日,美国AXIOS网站发布题为《经济刺激计划谈判失败的代价》的文章,详细盘点了新经济刺激计划迟迟无法落地为美国社会、经济带来的一系列后果,指责美国联邦政府的无能。
AXIOS:新经济刺激计划失败的代价
近3000万失业人口或将“断粮”
此前,每周600美元的补充失业救济已经于7月到期。8月初,特朗普发布“工资损失援助计划”(Lost Wages Assistance program)行政令,允许各州动用救灾资金,继续为当地居民提供为期6周、每周300美元的补充失业救济。但据CNBC披露,该计划在许多州已接近尾声,随着新刺激计划落地失败,至少已有9个州取消了该补助。
目前,仍有近3000万美国人在领取失业救济,远高于新冠疫情前的水平,他们将再次面临困境。美国劳工部17日公布的数据显示,9月7日—12日,美国首次申请失业救济人数为86万,环比略有下滑,但仍高于市场普遍预期。分析人士认为,鉴于近期美国新冠疫情反弹,就业市场面临的困境或将加剧。
小企业:贷款用尽也逃不过倒闭命运
为将近一半美国人提供就业岗位的小企业,急需新一轮经济救助。美国全国独立企业联合会报告称,8月,美国经济“不确定性指数”依然居高不下。3月出台的旨在帮助小企业渡过难关的“薪资保护计划”效果有限,许多企业向该计划申请的贷款都已用尽,仍然逃不过倒闭的命运。
美国饭店协会预估,今年整个餐饮行业的销售额将减少2400亿美元,约六分之一的饭店已经永久或将长期关闭,将近300万餐饮业员工失业。
航空业:勉强“维持生计”
受疫情影响,美国航空业遭到前所未有的打击。为了摆脱困境,航空业此前已向联邦政府发出求助信号,获得了250亿美元的援助资金。但这笔资金只能让庞大的航空业勉强“维持生计”,并不能解决根本问题。
按照规定,9月30日,250亿美元的援助资金将会到期,航空业却并未看到复苏迹象,这让成千上万的航空公司员工倍感焦虑,他们再次面临被裁员的风险。
8月25日,美国航空集团曾宣布,将于10月1日裁员1.9万人,包括让1.75万名飞行员、空乘人员、机械师和其他人员无薪休假,裁撤1500名管理和行政人员,此轮裁员涵盖美国航空集团及其拥有的两家地区性航空公司。美国联合航空公司此前表示,10月后可能裁掉3.6万名一线员工;达美航空公司曾宣布,将有约2000名飞行员被迫无薪休假。
日渐消失的学校和日托所
由于急缺联邦资金补助,大量学校和日托所正在消失。据美国教师联合会估计,今年全美学校需要增加大约1000亿美元的开支。其中,为了保持社交距离授课而雇佣更多教师、为教职工们配备个人防护装备、准备在线授课的技术工具等,都增加了学校或日托所的运营成本。
经济专家表示,儿童保育行业每月需要投入近百亿美元才能生存下去,如果联邦政府的援助迟迟不到,全美大约一半的保育中心将会关门。
监制丨王姗姗 张鸥
制片人丨王薇
主编丨李瑛
编辑丨程亚惠
当地时间11月23日,据美国福克斯新闻预计,或有1200万美国人将在12月26日面临失去救济金。根据美国智库世纪基金会(Century Foundation)发布的一项最新研究指出,大规模的流行性疾病失业援助以及大规模流行性疾病紧急失业补偿均将于年底过期。
美国政府今年3月出台的临时救助计划——《新冠病毒援助、救济和经济安全法案》——即将全面失效。中国社科院美国研究所研究员刘卫东分析指出,新法案的难产再次暴露出美国权力机构在危机决策时的低效。
分析人士认为,首次申请失业救济人数出现反弹是美国经济复苏按下“暂停键”的明显迹象。分析人士认为,首次申请失业救济人数反弹预计将对美国7月失业率、非农业部门就业人数等数据产生至关重要影响。
美东时间7月2日8:30,据美国劳工部公布的就业报告显示,6月份美国失业率降至11.1%,明显低于5月的13.3%;6月非农就业人口环比增加480万,也明显好于预期。美国官方定义的月度失业率又被称作U3,基于人口抽样调查统计(样本数约为11万人),由劳工统计局(BLS)发布。