映象新闻

　　“百城建设提质在行动”系列报道之五

　　要争新型城镇化的“大面子”

　　这些年，城市面积越来越大，高楼越来越多，白天车水马龙，入夜灯光璀璨。不过，在欣欣向荣的同时，下雨就“看海”、无风就生霾、道路常挖开等问题也相伴而生，被垃圾围城的也不罕见。问题的原因很复杂，绝不像有人批评的“只要面子”那么简单。城建工程，确实有看得见的“面子”和看不见的“里子”之分。我省百城建设提质的一项重要任务，就是要把过去没有顾及到的“里子”，补上去。

　　城市污水处理厂在处理污水时会产生大量污泥，这些污泥如果处理不当，将会产生二次污染。

　　永城市政工程总公司副经理 董训海

　　产生的这种污泥含水率达到80%，它里面有生物菌，生物壁破坏不掉，这个泥永远不会干掉，特别软，跟果冻性质一样。

　　永城市共有5个污水处理厂，每天产生的污泥超过80吨，过去一直采取掩埋的方式处置这些污泥，这是一个潜在的污染源。早在两年前，就有人提议建设污泥处理厂，用新技术解决这个老问题。可建议刚提出，就引来不少质疑。

　　永城市污泥处理厂厂长 朱永念

　　好多声音说建污泥处理厂的钱，不如多建几座污水处理厂。

　　建设一个污泥处理厂的成本，在2000万元上下，而建设一个万吨规模的污水处理厂只需要七八百万。所以，很长一段时间里，永城市建污泥处理厂的意见只停留在口头上。

　　永城市副市长 孙虎

　　城市的发展需要面子、需要宽马路、需要大草坪，但更得要里子、雨污管网建设这些根本的问题，如果无法得到解决的话，是撑不起城市发展亮丽光鲜的外表的。

　　2016年6月，永城市污泥处理厂开工建设，当年9月投入使用。现在，处理厂每天能消化污泥200吨，能满足永城未来10年的排污需求，对脱水后的污泥进行无害化处理，还能“变废为宝”。

　　永城市污泥处理厂厂长 朱永念

　　加入改性剂和固化剂，处理的污泥也可以作为园林的施肥原料，也可以送到砖厂制造成砖。

　　过去的教训、现实的问题，增长了城市管理知识，引发了观念的突变。有新观念才有新思路、新作为，才能提升城市建设和管理的能力和水平。

　　在新安县的涧河南岸，我省县城首个开工建设的地下综合管廊——长江大道地下综合管廊，正在紧张施工。管廊全长6公里，位于道路下方2.5米处，采用水电舱、管道舱、燃气舱的三舱分舱设计。管廊净高3.2米，建成后可供维修人员及简易小推车通行。

　　新安水城建设指挥部技术部部长 于得水

　　市政管网、管线等等都在管廊里面，并且在每个路口都有引出入口，所以将来对周边管网的对接非常方便。

　　新安县居民 黄忠良

　　减少许多经常开挖路面，不便的情况，这对老百姓来说确实是一个好事情。

　　长江大道是新安规划的线路最长、工程量最大、施工工艺最复杂的东西向主干道。仅地下综合管廊项目，就占长江大道整体项目投资的近50%，每公里造价接近1个亿。

　　为解决钱的问题，新安县与河南水利投资集团有限公司达成合作协议，将长江大道及其地下综合管廊项目与水城的其他6个项目捆绑，来撬动更多的社会资本参与。但是，需要政府前期投入1个亿，作为PPP项目的资本金。

　　当时新安县主城区的改造提升已提上日程，数条道路的整修也迫在眉睫。是把有限的资金先投到一个看不见的地下工程，还是放在立竿见影的路面？这一次新安县没有犹豫。

　　新安县县长 郅书安

　　我们真的不希望马路开肠破肚的现象，再出现在我们未来的城市，地下综合管廊建设，虽然老百姓看不到，但对老百姓的生活意义十分重大。

　　目前，新安县长江大道地下综合管廊工程第一期4公里已完成三分之一，预计到明年上半年所有工程全面完工。

　　评论

　　俗话说，人争一口气。无论为官为民，能不要面子吗？当然不能！关键是，要争什么样的面子。是立功立德的真面子，还是自欺欺人的假面子；是急功近利的小面子，还是垂范后世的大面子。

　　2015年12月召开的中央城市工作会议强调，“必须认识、尊重、顺应城市发展规律”，“端正城市发展指导思想”，“推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变”，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国开始迈入传统城镇向新型城镇转轨的历史时期。这给所有城市建设的领导者、参与者，提供了造福于民的机遇。

　　至今，人们还在讴歌两千多年前主持修建都江堰的蜀郡太守，还在怀念五十多年前率众开挖红旗渠的共产党人。我们应有这样的志向，在当代史上留下自己光彩的一笔。