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现存超标电动车该有个身份?郑州“上牌令”要来了引发热议

2018年06月29日07:33  来源:大河网-大河报

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电动车是维护城市交通秩序的难题

  电动车有时也是街头的一道风景

  核心提示丨一纸“上牌令”,或将决定郑州超过300万辆电动车的命运,尤其是占比九成左右的超标车群体。很多经销商和生产厂家认为:国标滞后和标准衔接断档,导致电动车市场十多年的乱象,上牌应该对“计划外超生”的孩子宽待。部分消费者认为:这涉及巨大的民生需求,应该给超标车上牌。有交警表示,超标车泛滥,给交通秩序和执法带来困扰。

  对于如何给电动车上牌,超标车能不能上牌,各方出于不同方面的考虑,均有所诉求。

  厂家和经销商:不应一刀切应给足过渡期

  电动自行车以其方便实用、价格低廉、低碳环保等优点广受欢迎,昔日的“自行车王国”俨然变成了“电动车王国”。数据显示,目前全国电动车保有量高达1.6亿辆,大大方便了人们的短途出行。

  河南电动车商会常务副会长、河南森地电动车负责人张中宽表示,电动车是郑州人非常重要的通勤交通需求,解决的是人们“五公里生活圈”的交通需求。作为部分市民维持生计的重要工具,在社会尚未找到更有效的替代方案时,政府出台相关政策应更宽容,避免“一刀切”。

  他认为,郑州给电动车上牌可借鉴外地经验,给国标车和超标车分类上牌,统一管理,设置3-5年的过渡期。如果将庞大的超标车群体全部排除在外,除了增加执法难度,还可能存在诸多问题。

  “老国标标准太苛刻,新国标制定得也不太符合目前电动车市场现状。拿新国标中电动自行车必须具有脚踏骑行功能来说,就很有争议,导致成本骤增。”生产厂家河南雄鹰的朱志涛总经理表示。

  行业商会“超生 :”的孩子也应给个身份

  为电动自行车上牌,在河南电动车商会副会长袁自良看来,这是一件好事。因为,在郑州电动车市场野蛮生长近20年后,政府终于出手来管这件事情了。

  据他介绍,现行的电动车国家标准是1999年颁布的,当时规定时速20公里以上、自重40公斤以上属于超标电动车并予以限制。时隔19年(大多行业标准通常是五六年一次大修改),电动自行车技术已有多次突破,但国标修改却多次搁浅,直至今年5月17日,才等到新国标的出台。19年的时间,这种滞后的技术标准和松散的、尚未统一的执法监控体系导致了电动车方面的诸多问题和乱象。

  在袁自良看来,电动车超标是在诸多因素叠加的背景下产生的问题,政府也应该给予一定的待遇。他打比方说,超标车就像“计划外超生”的孩子,群体巨大,以前这个问题没有解决,现在应该给予超标车一个“身份”了。超标车本可纳入电动摩托车和电动轻便摩托车的范畴,但目前国家对于电动轻便摩托车的国标相关条款暂缓执行,以致国家标准衔接存在问题,使得超标车问题暂无法解决,“我个人认为超标车的问题能否解决,将成为影响上牌政策执行的关键因素。”

  同时,袁自良认为电动自行车新国标是顺应产业发展现状做出的有效调整,也有利于维护道路行车安全,但最高车速、电池电压等参数仍不能与消费市场匹配,依然存在指标低等诸多问题,这可能导致后续政策实施仍会像以前那样“流于形式”。

  另外,他还认为,电动车事故频发的主要原因在于,部分电动车车主素质不高,闯红灯、逆行、超载等违法行为屡禁不止。因此,要想降低电动车交通事故率,还是应当重视人的因素。另外,就是城市路权的问题,“我们的城市道路规划缺乏人性化,非机动车车道越来越窄,而骑电动车的人数远远超过开机动车的人数,以致电动车都在机动车道行驶。”

  消费群体:购车时无“超标车”概念速度慢了影响出行

  记者采访各类电动自行车消费群体发现,大多数消费者购买电动车时并无“超标车”概念,即不会特地考虑电动车的速度、重量等是否符合国标。相反,不少消费者对电动车速度都有一定要求。一名家住郑州南三环、平时骑电动车上下班的市民从家到单位的距离有十几公里,他说,“我需要的电动车时速得三四十码才行,现在上班要1个小时,如果再慢了就迟到了。”

  还有一些群体购买电动车时虽然不会考虑速度,但由于工作需要或外观选择,会购买“大踏板车”,而这种车的最高时速一般达到50km,重量也远超55kg。一名摩的司机直言,“这种车(踏板车)如果只开到25km/h,根本就走不稳。”记者采访其他市民也了解到,电动自行车速度不能太慢了,觉得30km/h左右比较合适。此外,据了解,品牌、安全性能等也都是消费者考虑的因素,至于电动自行车超不超重,很少有人考虑。

  对于给电动自行车上牌,不少消费者表示确实有必要,这样能规范电动车的交通行为。当然,也有人认为,上牌的作用不大,还不如出台一个电动自行车行为条例,让大家遵守。此外,对于超标车或将不能上牌的问题,基本所有受访者都表示,“通过正规渠道买来的电动车,有合格证,而且涉及日常出行,为啥不能上牌呢?”

  交警:超标车泛滥给交通秩序带来困扰

  电动车也是不少交通事故的“罪魁祸首”,浏览新闻报道可发现,郑州涉及电动车的交通案件层出不穷。郑州一名在一线执勤的交警向记者表示,有一半以上的交通事故涉及电动车,其中,不少是超标车。据郑州市交警部门统计,郑州市平均每天发生的电动自行车交通事故达130起,占交通事故总量的近七成。

  超标车泛滥,以及相关标准的滞后,也给交警执法带来一定困扰。另一名交警说,平时对于电动车的交通违法行为,只能按照非机动车“三教育一采集”来处理,发生严重交通事故时,鉴定机构会把这些超标电动车认定为机动车,按机动车来处理。这名交警感慨,单靠交管部门治理超标车很难,需要生产、监管等层面来治理。

  28日上午,郑州市政府相关部门有关人士向记者表示,近期将召开新闻发布会,对电动车上牌相关事项发布公告。此外,也有知情人士称,此次或将只为符合国标的电动自行车上牌,而对超标车则设有3年左右的过渡期。(记者 李一川 彭飞/文 白周峰/摄影)

文章关键词:超标车;身份;上牌令;自行车王国;新国标 责编:王芳菲
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