映象新闻

河南商报记者 王乔琪

　　9月5日，《河南商报》以《带P牌的公共停车位，被3000元“包年”出租了？》为题，报道了郑州市丰乐路上32个公共停车位变私人专用车位，收取停车费3000元/年一事。

　　公共停车位被寺坡村委会出租2年之久，32个车位可收停车费将近20万元。但该处的管理单位南阳路办事处以及郑州市停管中心却对此事并不知情。

　　针对近年来郑州停车收费乱象，9月6日，《河南商报》在《停车位被圈两年 监管部门不知情？》一文中五问郑州市停管中心，昨天下午，郑州市停管中心相关负责人接受河南商报专访，一一进行回应。

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　　为什么停车乱收费违规行为治了又犯，总有漏洞堵不住？

　　答：处罚轻、违法成本低，对违规停车收费员起不到震慑和有效约束

　　河南商报：近年来，郑州停车收费乱象丛生，但即便是媒体强力曝光，停车乱收费就像野草一般春风吹又生。这背后究竟是啥原因呢？

　　郑州市停管中心相关负责人（以下简称停管中心）：漏洞堵不住根本原因就是处罚轻，违法成本低，很多当事人并不当回事。

　　就像前段时间我们在黄河路经二路查到了停车场管理员乱收费的情况，核实后要求停车场管理员退还停车费，并“收一赔三”，收费人员在原有停车费的基础上，要进行3倍赔偿，对被贴条车辆的200元违停罚单进行全额补偿，涉事的停车场管理员也被当场辞退，这是我们处理的最大限度了。从今年年初开始，我们已经清退了六七十名违规的停车收费员，但仍旧有人冒着被处罚的风险，继续中饱私囊。

　　另外，在停车乱收费现象中，停车收费员素质参差不齐，司机们“块把钱搁不住计较”的心理也纵容了停车收费员的行为。

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　　停车收费人员和停管中心是否有利益分成，所以睁一只眼闭一只眼？

　　答：并不存在利益分成，只是简单的买卖“停车票”

　　河南商报：不正之风止不住，不少市民怀疑，是不是停车收费人员和停管中心存在利益分成，进而有包庇嫌疑？

　　停管中心：根本不存在利益分成的问题。停车收费人员和停管中心只存在买卖“停车票”。

　　“停车票”实际上就是停车发票，是我们从地税部门申请获得的，由于个人是不能申请的，所以收费员手中的发票是从我们这里买的，而且，每本发票大部分要上缴政府和缴纳税费。

　　65%是上缴政府的，7.4%是税费，剩下的就是收费员自己的了。

　　以100元/本的停车发票举例，除去上缴政府的65元和7.4元的税费，其余27.6元都是收费员的。

　　设立了P牌，停车票给了收费员，我们在这中间是不收取任何费用的，我们没有获利。

　　在一些二类区域，规定的收费标准是4元，有收费员喊价5元、10元，高出的部分就是收费员自己的。

　　河南商报：也就是说停车收费人员开的每张停车票，对应的上缴金额是固定的，多收的都进了自己的腰包，所以存在多收费或不给票的情况？

　　停管中心：是的。

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　　停管中心接到举报后有没有标准的调查、追责机制，怎么把举报落实？

　　答：高收费、黑停车场投诉率高，遇到这种情况可直接举报

　　河南商报：停管中心有哪些投诉率高的违规行为？遇到举报如何落实？

　　停管中心：高收费、黑停车场是投诉的热门问题。不过，经过整治和媒体曝光后，省医附近每天接到的投诉数量从一二十起下降到现在的一两起，整治效果比较明显。

　　停管中心公布的有投诉电话，市民如果遇到问题可直接投诉。具体操作就是，我们会把投诉转给现场的管理人员，会及时与投诉人联系，如果投诉人不在现场，我们也会让投诉人留下联系电话和姓名，会及时沟通，把处理结果反馈给投诉人。

　　按照规定，停车收费员第一次被投诉将给予警告，第二次停职写出检查，并参加3至7天不等的培训，第三次直接开除，情节严重的，发现一次直接辞退。

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　　下一步怎么加强郑州停车场管理，杜绝黑停车场、乱收费乱象？

　　答：已向郑州市城管局提供三条建议

　　河南商报：在你看来，在郑州停车场管理上，如何杜绝黑停车场、乱收费现象？

　　停管中心：目前，郑州市停管中心已经划归郑州市城管局管理，近期正在进行相关手续移交，而在划归前，我们也向郑州市城管局提交了三条建议。具体来说就是，第一，开发智能化停车APP，通过技术手段将现有停车位纳入电子管理平台，支付、收费实现电子化，管理人员只负责车辆安全问题，不接触收费。

　　第二就是通过价格杠杆，提高商场、医院周边等重点路段收费标准，用较高的价格提高车位的周转率。

　　第三，目前，中心城区的核心区域、老城区的停车位已经达到了饱和状态，在新增停车位的基础上，建议市民多使用公共交通方式，以此来缓解城区停车压力。

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　　郑州停车费一年有多少钱，资金流向何处？能否向大众公示？

　　答：按照要求，收益全部上缴郑州市财政部门

　　河南商报：据报道，目前郑州市停管中心的公共停车泊位有一万多个，那么，停车费一年收入多少，资金流向何处？

　　停管中心：具体的金额不方便透露，不过，这些收益全部上缴给郑州市财政部门了，应由相关财政部门进行公示。