映象新闻

　　2019年度国考网上报名22日8时正式启动。本次国考共计划招录1.45万余人，较上年度压缩近一半(2018年度计划招录规模为2.85万人)，创十年最低。本次国考是新一轮机构改革后的中央机关及其直属机构首度集中招考公务员，一些新部门的招录引人关注。

　　每年公务员招录，无论是计划招录人数还是最终招录人数，或是热门、冷门职位的录取比例，都会引起广泛关注。以每年计划招录人数为例，总量增长越多，考生越有希望被录用。而这次招录计划人数比去年锐减了四成，意味着竞争加剧。

　　显然，有的考生不希望招录计划人数锐减，但从其他角度来说这是一条好消息。比如从机构改革角度来说，缩减公务员招录计划既是机构改革的延续，也是对机构改革的配合，因为部分机构合并后用不了那么多公务员，其中，国税与地税合并致使此次招录需求较上次锐减了一万余人。

　　从简政放权的角度来说，缩减招录计划也是应有之义。十八大以来，简政放权、转变职能的力度前所未有，给社会和市场注入更多活力。既然部分审批被取消，部分权力已下放，那么原来围绕审批的相关工作应当随“简政”而“减人”。

　　从行政效率的角度来说，招录计划人数锐减为进一步提升行政效率创造有利条件，因为这也是机构人员编制走向合理化的折射，可避免某些机构人员臃肿、效率低下等问题。需要指出的是，减少招录计划人数并不意味着公务员压力增加。

　　再从市场的角度而言，当公务员招录计划大幅缩减，也有利于企业等市场机构招聘优秀人才，同时有利于人才自身合理流动。由于公务员具有工作、收入稳定等优势，所以过去“国考”总体过热。缩减招录计划后，人才会自觉流向市场。

　　更重要的是，新变化可降低行政成本。众所周知，每新招一名公务员就要提供相应的工资、福利待遇，还要为此增加相应办公成本。今后，相关成本会随着公务人员减少而减少。而行政成本减少，为减税、增加民生支出创造了有利条件。

　　尽管招录计划人数锐减是个好消息，但每年究竟招录多少公务员算合理，以及确定计划招录名额的依据究竟是什么，作为供养公务员的纳税人却不太清楚。之前，学界曾认为应根据“官民比”确定公务员人数，但“官民比”没权威数字。

　　因此，除了公布计划招录人数外，还应该对“1.45万”这样的数字进行详细解读，给出充分理由，一方面让考生们更容易理解“国考”新变化，另一方面也让公众了解更多“国考”内情和背景信息，可为“国考”和公务员形象加分。

　　既然中央机关及其直属机构明年将大幅缩减计划招录人数，那么地方机关及其直属机构是否也要削减计划招录人数呢?按说，地方也要缩减公务员队伍，因为机构改革这股春风正在吹向全国各地，即地方相关改革也会释放出多种红利。 (丰收)