映象新闻

　　河南日报记者栾姗

　　省委十届八次全会强调，提高人民群众在高质量发展中的幸福指数。

　　办好重点民生实事，既是民生能不能进一步提升的真实体现，也是成功应对纷繁复杂经济形势的有力印证。

　　新增城镇就业139.24万人，大气污染物年均浓度同比下降，开建5.14万套青年人才公寓……省委省政府书写的这份漂亮的“2018民生答卷”，让每一个生活在河南的人，都真切感受到发展的温度、幸福的质感。

　　打亮民生“底色”让群众更有获得感

　　如何更好地保障和改善民生，回应百姓最关心最迫切的诉求？

　　自2005年开始，我省已经连续14年将选择权交给群众，请全省人民建言民生实事，并列出群众关注度最高、利益关联最密切的民生实事，作出力争全部完成的公开承诺。

　　我省每年开出的“民生清单”都不相同。数量和内容的变化，取决于每年的客观实际情况：已经完成的，退出清单；新发现的人民迫切需要解决的，纳入清单。

　　在刚刚过去的2018年，我省回应百姓最关心最迫切的诉求，重点发力城乡低保、青年人才公寓、农村公路、环境治理、“厕所革命”等民生领域。全年用于民生的财政支出达7126.5亿元，比上年提高11.1个百分点，一批群众关心的热点难点问题得到解决。

　　面对纷繁复杂的经济形势，有升有降的经济指标，钱从哪里来？

　　省政府压减政府一般性支出，民生投入决不能少、民生支出决不能降。

　　好日子，一步一个脚印地走来：

　　这一年，生活保障水平“步步高”，全省城乡低保对象月人均财政补助水平分别由不低于250元、142元提高为不低于262元、154元，惠及321万城乡低保对象；

　　这一年，“厕所革命”加快推进，全省城市、乡镇、旅游公厕合计建设10288座，超出目标任务5288座；

　　这一年，“四好农村路”越走越稳，全省完成新改建农村道路5900公里，超出年度目标900公里。

　　调好民生“气色”坚定高质量发展方向

　　没有高质量发展，民生就是无源之水、无本之木。

　　40年的改革开放实践充分证明，要把推进经济社会发展与持续改善民生有机统一起来，确保发展前进一步、民生改善就跟进一步。

　　14年来，民生实事的重点不断变化，但高质量发展的方向一直未变。

　　高质量办好民生实事，要以群众的意愿作为确定民生实事的依据。每年10月，省发展改革委、省财政厅都要面向全省公开征集民生实事建议。具体实施过程中，一方面各牵头单位细化分解任务，明确责任人和完成时限，另一方面广泛征求群众意见，做到问计于民、问需于民。“民生为大，这项工作要时刻装在心中，抓在手上。”省发展改革委主任何雄说。

　　高质量办好民生实事，要持久地抓好民生实事的落实落地。我省制定民生实事考核评价办法，并在每月中下旬发布重点民生实事进展情况通报，使每件实事有部署、有检查、有落实。每月例行发布的通报都会迅速刷爆朋友圈，还会收获不少点赞。

　　省直机关公务员谢晓惠说：“这一场持续润泽民生的‘红包雨’，我们期待月月刷屏。”

　　高质量办好民生实事，要敢啃“硬骨头”。河南人口资源多、人才数量少，一直是教育的短板。2018年重点民生实事加快推进“双一流”建设，助力“人口红利”变成“人才红利”。目前郑州大学和河南大学两所高校共新增国家级科研平台7个，国家科技奖项或研发专项36项。

　　提升民生“成色”满足美好生活需要

　　“民心是最大的政治”。河南深入践行以人民为中心的发展思想，民生保障和改善工作稳步向前，老百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实。

　　底线筑牢筑实——

　　新蔡县砖店乡大宋庄村电网户均容量从0.47千伏安增加到2.0千伏安，用电“卡脖子”的现象一去不返。“过去电压不稳会烧坏电器，现在电压稳得很，家用电器全部打开都没事。”村卫生所医生王朝说。

　　经济发展，电力先行，“农村电网改造”连续两年列入重点民生实事。国网河南省电力公司副总经理陈红军说，2018年我省顺利实现“贫困县电网改造整体进度比脱贫计划提前一年、贫困村提前半年完成”的“两提前”目标，此举对加快提升我省贫困地区脱贫“摘帽”意义重大。

　　保障更加完善——

　　就业、养老、住房……样样涉及百姓根本利益，重点民生实事全部涵盖，件件超额完成。

　　全省实现新增城镇就业139.24万人，超额完成“新增城镇就业100万人以上”的年度目标任务；

　　全省完成宫颈癌免费筛查146万人，乳腺癌免费筛查147万人，超额完成“‘两癌’免费筛查140万人”的年度目标任务；

　　全省开工建设5.14万套青年人才公寓，其中省直2.58万套，郑州市2.56万套，超额完成“开工建设青年人才公寓5万套”的年度目标任务。

　　红利不断释放——

　　重点民生实事兜住民生底线，减税降费改革为百姓“卸下担子”，市场主体在松绑除障中释放活力，又贡献大量新增就业岗位、刺激形成新的消费，带动河南经济运行稳中向好……如今，重点民生实事已经成为河南为民办事的大品牌、政府工作的大亮点、联系群众的大纽带。

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。让我们以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，扎实做好2019年的重点民生实事工作，继续交出一份有温度的高质量民生答卷。