映象新闻

□河南日报记者樊霞

 4月19日,省政府新闻办新闻发布会对外公布,一季度我省经济取得“开门红”:全省生产总值同比增长7.9%,高于去年全年0.3个百分点;服务业增加值同比增长8.6%,领跑GDP;“三驾马车”发力,经济发展质量效益双提升……

 主要指标表现抢眼,经济运行良好态势支撑有力,动能转换亮点突出,一组组数据印证了我省首季开局平稳,传递出市场信心的增强。

 宏观调控释放政策效应

 仔细梳理一季度全省经济成绩单,不难发现,除了GDP增长这个核心指标,就业、物价和对外贸易等反映宏观调控效果的重点指标均表现较好,共同有力支撑着我省经济运行的良好态势。

 “一季度我省GDP增速继续运行在2018年以来7.4%—7.9%的增长区间,比上年全年还有所提高;规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、金融机构人民币各项存贷款余额、货物运输量和周转量等指标的增速都比上年全年有不同程度的提高,表明我省整体发展态势较好。”省统计局局长王世炎说。

 我省首季经济运行稳中有进,从全国发展格局来看,首先得益于国家改善宏观调控释放的政策效应。

 近年来,面对外部复杂环境和国内经济下行压力,党中央、国务院审时度势推出了一系列调控措施,积极的财政政策加力提效,稳健的货币政策松紧适度,优先就业政策全面发力,特别是今年实施了更大规模的减税降费。同时,省委省政府坚定不移贯彻党中央、国务院决策部署,对国家明确的政策,不折不扣落到实处;对国家授权的政策,均在授权范围内顶格执行,努力让各项调控政策尽快见到实效。

 今年年初,省政府决定按照国家授权的最高幅度50%顶格减征“六税两费”;3月,对自主就业退役士兵和重点群体创业就业的税收政策,进行了顶格减免;4月1日起,认真落实国家确定的降低增值税税率政策;5月1日起,将对职工基本养老保险单位缴费比例由原来的19%顶格降到16%。

 “初步测算,一季度减税降费已为全省市场主体减负70亿元以上。这些政策的实施,优化了营商环境,增强了企业信心,降低了生产成本,稳定了市场预期,为全省经济实现首季‘开门红’提供了强劲动力。”省财政厅厅长王东伟说。

 结构优化升级培育新动能

 一季度经济实现“开门红”,还得益于省委省政府坚定不移持续打好“四张牌”,推进产业结构优化升级培育发展的新动能。

 坚决“去”。我省坚持去化过剩产能劲头不松,加快拆除已实施置换的低效钢铁设备,积极化解水泥、电解铝等过剩产能。

 积极“调”。调高技术水平、调强制造能力、调优产业结构、调长产业链条,加快发展高效种养业、先进制造业、现代服务业。其中,一季度全省服务业增加值增速高于生产总值0.7个百分点,仍然起到了支撑经济增长的稳定器作用。

 加快“转”。持续打好转型发展攻坚战,深入实施12个省定重点产业转型发展专项方案,以污染防治攻坚战倒逼产业转型,下大力气摆脱过度依赖投资拉动的发展模式、过度依赖工业支撑的发展格局、过度依赖物质消耗的发展路径。

 大力“改”。扎实推进绿色、智能、技术“三大改造”,一季度全省工业技改投资增长69.9%。通过经济结构转型、发展方式转变、增长动力转换,新的发展动能明显增强。

 数据显示,全省新产业不断壮大,一季度战略性新兴产业增加值占规模以上工业的比重达到14.9%,同比提高2.9个百分点;新业态蓬勃发展,跨境电商进出口增长26.8%,电子商务交易额增长21.6%,其中网络零售额增长26.6%;新产品快速增长,服务机器人产量增长16.3倍,锂离子电池增长68.7%,生物基化学纤维增长46.1%。

 “一季度全省经济增长动能转换的亮点可以用四个‘更加’来概括:产业结构更加协调,工业结构更加优化,新兴产业发展更加迅猛,供需循环更加畅通。”省发展改革委副主任李迎伟说,由此看出,我省经济平稳运行的新动能在逐渐增强,发展的稳定性、协调性和可持续性在明显提升。

 深化改革开放激发内生活力

 首季成绩来之不易,我省持续深化改革开放、激发内生活力功不可没。

 改革激发了内生动力。一方面,国有企业改革的深化,盘活了闲置低效资产,优化了国有资本布局,完善了现代企业制度,增添了企业发展活力,一季度全省26户省管国有企业实现利润增长8.9%。另一方面,政府“放管服”改革深入推进,“一网通办”前提下“最多跑一次”改革全面提速,省市县审批服务事项网上可办率均达到90%以上。同时,财税、金融、教育、文化、农村等领域改革的推进,有效调动了各类市场主体的积极性和创造性。一季度全省新登记企业7.83万户、增长18.7%,日均新登记企业870户。

 开放增强了外源动力。一季度全省实际吸收外资增长5.6%,引进省外资金增长3.2%;郑州机场旅客吞吐量增长5.9%;中欧班列(郑州)实现了每周“去九回九”高密度常态化运行,一季度开行234班、增长95%。

 创新催生了新生动力。随着以郑洛新国家自主创新示范区为龙头的创新发展推动,一批创新引领型企业、一批创新引领型人才、一批创新引领型平台、一批创新引领型机构落户河南、扎根中原,推动了技术创新、业态创新、模式创新。一季度,全省高技术制造业占规模以上工业的比重达到8.6%,同比提高0.7个百分点。

 “总的来看,一季度的‘开门红’,为全年经济稳定健康发展打下了良好基础。但也要看到,经济运行中存在着外部因素的不确定性、增长基础的不稳固性、区域发展的不平衡性等问题,经济下行压力依然存在。”省政府副秘书长、省政府办公厅主任王作成说,下一阶段要按照党中央、国务院的决策部署,按照省委省政府的安排要求,落实好各项重大政策措施,确保全年经济社会发展朝着预期目标不断迈进。