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2019年，郑州市市本级计划供应国有建设用地总规模为2922.37公顷(43836亩)，较去年33281亩的总规模增加近1万亩。其中，住宅用地23137亩，占总规模的52.8%。业内人士表示，供地计划与年度最终实际供应量之间往往会存在一定的差别，但从加大土地供应量及住宅用地占比过半的计划来看，地方政府从源头上抑制房价的调控用意明显。

郑州市自然资源和规划局网站近日公布了《郑州市2019年度国有建设用地供应计划》(以下简称《计划》)。根据《计划》所示，2019年，郑州市市本级计划供应国有建设用地总规模为43836亩，较去年总规模增加近1万亩。从区域分布看，《计划》显示，金水区拟供地4462亩，二七区3056亩，管城区6627亩，惠济区8219亩，中原区4384亩，高新区8467亩，经开区3133亩(不含物流园区)，郑东新区5488亩(不含白沙区域)。

从用地结构上看，在今年拟供应的国有建设用地中，住宅用地占比最高，约占总规模的52.8%，为23137亩。其中，商品住宅用地21393亩，经适房用地1228亩，人才公寓用地517亩。此外，还有商业用地6057亩，工矿仓储用地3353亩，其他用地11288亩。

一个地区每年国有建设用地的供应计划，尤其是住宅用地的供应计划往往备受关注。究其原因，住宅用地供应量的多少，将从源头上对一个地区的房价走向产生影响。“物以稀为贵，房价上涨过快的一大原因是住宅用地的稀缺。如果未来供地份额减少，购房者的‘潜在担心’会加剧房价的暴涨。反之，则会给购房者一个相对稳定的预期。”在地产界业内人士A先生(应受访者要求隐去姓名，下同)看来，虽然国有建设用地供应在年终最终完成的数量会与此前发布的计划略有差异，但无论从加大土地供应量还是住宅用地占比过半的计划，都能显示出地方政府从源头上抑制房价的调控用意。

值得关注的是，在此次公布的《计划》中，从住宅用地区域分配上看，郑州市管城区“分羹最多”，为5040亩，其次为惠济区4869亩、高新区3617亩、金水区2543亩、中原区2104亩、郑东新区2102亩、二七区1789亩、经开区1075亩。与此前多年“传统排序”有所不同，在2019年住宅用地的供地计划中，为何管城区今年拔得头筹?

接近郑州市自然资源和规划领域的业内人士B先生说，各区国有建设用地供应量的对比，可从一定侧面显示出各个区域在未来一段时间内的开发强度。“管城区在各区中发展起步相对较晚，今年供应量最大也显示出该区域的发展正在加速”他说。对此，大河报·大河客户端记者也从郑州市自然资源和规划局土地利用处得到证实，在2019年计划为管城区投放的国有建设用地中，不少份额将会用于安置房的建设。

此外，对于管城区在今年住宅用地业供应计划中拔得头筹，业内资深人士C先生认为，此举彰显了土地供应工作中的“重点区域、重点管控”。他表示，随着小李庄火车站被明确赋予要承接郑州站普速列车的到发职能后，“管南片区”的土地，尤其是住宅用地的行情就被业内人士所看好。“但与行情火热相伴而来的，往往就是对过快增长进行的宏观调控。为抑制可能出现的局部房价高企，政府便会加大对此地区住宅用地的投放数量”他说。