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南水北调通水5年 直接受益人口超1.2亿

2019年12月12日08:08  来源:人民日报

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  功在当代,利在千秋。南水北调全面通水5年,长江水源源不断汇入淮河、黄河和海河流域,滋养着沿线40多个城市,直接受益人口超过1.2亿人。缓解缺水问题,保障用水安全,南水北调工程成为构建人水和谐的生动实践。

  “告别苦咸水,吃上甘甜水,美啊!”山东省武城县郝王庄镇崔俊臣老人感慨,南水一来,深井封了,再也不用为饮水发愁了。

  “水垢少了!”北京市丰台区星河苑小区居民刘梅拿出烧水壶现身说法。南水北调,让北京市自来水硬度由每升380毫克降至每升120—130毫克。

  作为世界规模最大的调水工程,南水北调全面通水5年,沿线群众感受到实实在在的成效,水质好了,水量足了,环境美了。“新水网”优化水资源,东中线工程5年累计调水300亿立方米,直接受益人口超过1.2亿人。

  习近平总书记指出,南水北调工程功在当代,利在千秋。希望继续坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水的原则,加强运行管理,深化水质保护,强抓节约用水,保障移民发展,做好后续工程筹划,使之不断造福民族、造福人民。

  5年来,沿线各地坚持调水、治水和用水相结合,不断推进经济社会迈向高质量发展。

  调水——

  7个太湖水量,让40多个北方城市解了渴

  缺水!缺水!北方大地盼水。

  在中国水资源分布图上,这是一道令人纠结的不等式:长江流域及其以南地区,水资源量占全国河川径流80%以上;黄淮海流域总人口占全国的35%,而水资源量仅占全国的7.2%,水资源与人口、经济等布局极不匹配。

  经历50多年论证,数十万建设者10多年攻坚,南水北调,这个跨越半个世纪的梦想变成现实。

  千里江水北上,效益几何?

  ——这是解渴北方的输水线。

  5年来,东中线调水300亿立方米,相当于调出7个太湖的水量,大大缓解了北方地区的缺水问题。

  河南省平顶山市居民张海青忘不了,2014年那场大旱,让“水缸”白龟山水库见了底,这座人口达百万人的城市供水告急。关键时刻,南水北调应急调水,长江水400里驰援,解了燃眉之急。

  同样大旱,2016年山东南四湖湖底干裂。东线工程泵站开足马力,为久旱的南四湖送来“救命水”。

  “调来的长江水,和本地水南北相通、东西互济,‘新水网’惠及齐鲁大地,供水范围覆盖61县市区,每年可增加净供水量13.53亿立方米。”南水北调东线山东干线有限责任公司董事长瞿潇说。

  在北京,年均调水10亿立方米,打通水系,构建“地表水、地下水、外调水”三水联调的供水保障网,全市人均水资源量提高到150立方米。

  ——这是保障饮水的安全线。

  “南水甜到了心窝窝!”河北泊头市灌河村村民赵志轩高兴地讲。南水北调中线通水,让河北黑龙港地区500多万群众告别了高氟水。

  调水沿线,供水结构变了。长江水成为40多个城市、300多个市县区的重要水源。在河南,鹤壁、许昌、漯河主城区全部用上南水;在河北,石家庄、邯郸、保定等地主城区南水供水量占75%以上;在天津,南水成为14个区居民的“水缸”;在北京,南水占到中心城区自来水供水量的七成以上,供水安全系数由1.0提升至1.2。

  ——这是复苏河湖的生态线。

  “看着滹沱河静静流淌,儿时的记忆又恢复了。”河北省正定县的居民石晓旭说,一度断流的滹沱河,河道裸露,沙坑相连。“多亏了南水北调,让滹沱河恢复了生机。”

  南水北调中线干线工程建设管理局局长于合群介绍,从去年9月至今,中线工程向滹沱河、滏阳河、南拒马河补水,累计补水近10亿立方米,生态水让干涸的河流缓过劲来。

  生态调水效益显著。数据显示,中线工程累计向北方30条河流补水,东线工程让古老运河焕发青春,修复南四湖、洪泽湖等数十处景观。

  地下水位回升了。北京平原区地下水由年均下降1米,转变为近三年累计回升2.88米。北京市水资源调度中心副主任王俊文表示:“有了地表水,严控地下水,深层地下水位实现了由降转升,极大促进了地下水源的休养生息。”

  南水北调,优化了南北水资源配置格局,大大提升了沿线城市水安全保障能力,缓解了华北地区生态环境退化趋势。

  治水——

  “硬杠杠”倒逼重拳减排,流域治污成典范

  千里调水,水质是焦点。“先治污后通水、先环保后用水”,水质达标是南水北调的一条底线。

  治污有多难?南水北调东线的南四湖可见一斑,入湖53条河流,过去几乎全是劣Ⅴ类水。要让鱼虾绝迹的“死湖”变清,被称为“流域治污第一难”。

  治污考验决心。沿线各地拿出壮士断腕的勇气,不让一滴污水进干线。

  在南四湖,一场“拆圩”行动打响,72小时,清除400多亩违法圈圩,关停“黑脏”企业、清理围网养殖、退耕还湿……重拳减排,对高污染说不。在东线,江苏融节水、治污、生态保护为一体;山东在全国率先实施最严格地方性标准,取消行业排放“特权”。

  治污要出硬招。截污导流,水质达标成了“硬杠杠”。污水经过层层“安检”,再到生态廊道“洗个澡”,达标后才能排放。“目前南水北调东线426个治污项目全部建成,这是保障水质达标的‘硬件’。”南水北调东线总公司总经理赵登峰介绍。

  10多年治污攻坚,南四湖终于重现清流。

  在南水北调沿线,水质标准倒逼,治污成为各地自觉行动。中线源头,河南南阳“减污加绿”,取缔养鱼网箱4万多个;陕西将水质达标纳入县区考核,实行“一票否决”;湖北实行“河长制”,瞄准重点河流“一河一策”。在中线核心水源地湖北十堰,建设污水处理厂94座,集纳21种污水处理工艺。

  初步统计,调水沿线累计关停企业3500多家,新建污水处理厂350家,新建垃圾处理设施150座。调水沿线实现每县至少一座污水处理厂、一座垃圾处理厂。

  治水更要护水。河长上岗,守水尽责,让水长治、水长清。

  “当上河长,心里绷着一根弦。”作为村级河长,河南省南阳市淅川县荆紫关镇西头村党支部书记李云周每天巡河,一旦发现乱扔垃圾、非法排污等行为,立马上报。目前,南阳设立五级河长5000多名。

  河长湖长统筹,为了治理微山湖,山东济宁和江苏徐州河湖长牵手,同谋划、同部署、同监督。河南省河长制从大江大河,延伸到所有河湖和小微水体。天津把253条河道和重要沟渠纳入“河长制”考核,水质得到明显提升。

  汩汩清水是最好的见证:5年来,东线干线水质全部达到Ⅲ类,中线源头丹江口水库水质95%达到Ⅰ类水。

  用水——

  先节水后用水,调水线成为人水和谐的发展线

  数十万建设者艰辛努力,40万移民离开家乡,滴滴南水来之不易。5年来,沿线各地坚持节水优先,推动发展方式转变,南水北调,不仅调来了水,更带来新发展理念。

  高效节水,精打细算。在河北元氏县,浇地有神器,“‘小白龙’上套水布袋,不再大水漫。” 纸屯村村民李竹良边浇水边介绍。县里核定一亩地用水定额172立方米,节水有奖,超额加倍收费。

  先节水,后用水。各地率先实施水资源消耗总量和强度双控。河北去年实现农业节水5.62亿立方米;北京去年实现农业用新水负增长、工业用新水零增长、生活用水控制增长。

  制度管水,严控红线。在北京,水管理延伸到基层,用水总量控制指标分解到区,不断拧紧水龙头,去年全市万元GDP用水量下降到12.94立方米。在天津,水被细分为5种:地表水、地下水、外调水、再生水和淡化海水,差别定价,优水优用。在河北,南水北调受水区自备井关停,划定地下水开发利用红线,严格考核管理。

  科学用水,以水定产。在南水北调中线源头,淅川县严守一库清水,张家河从辣椒村变成了石榴村,“辣椒化肥农药用得多,会让丹江水氮磷超标。”村党支部书记张家祥说,软籽石榴是个宝,树能保水土、花能观赏、果能卖钱,环保又增收。目前全县软籽石榴种植面积达5万多亩。

  煤城河南焦作,南水送来新资源。南水北调累计向焦作供水7060万立方米,群英河、黑河、新河清水长流,生态游、山水游活了。江苏徐州打造生态城市,摈弃高耗能高污染产业,拥抱更多高精尖产业,“一城煤灰半城土”变成“一城青山半城湖”。

  以水定发展,调水沿线率先绿色转型,发展后劲更足,实现了经济发展和生态保护双赢。

  “南水北调不仅是供水工程,更是保障水安全的战略选择,是生态文明理念的生动实践,更是中国特色社会主义制度巨大优越性的体现。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,让南水北调工程为经济社会可持续健康发展作出新的更大贡献。”水利部部长鄂竟平说。

  《 人民日报 》( 2019年12月12日 07 版)

文章关键词:治污 群英河 黑龙港地区 软籽石榴 节水 南四湖 水缸 通水 南水北调东线 人水和谐 责编:王江龙
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