映象新闻

　　撰文 | 余晖

　　“这个信访案件成因并不复杂，解决起来难度也不大，但为什么拖了这么长时间得不到解决，呼和浩特市委、政府要深刻反思，切实加强作风整顿，加大力度推进类似问题解决。对干部不担当、不作为问题，该曝光的要曝光，该问责的要问责！”

　　8月5日，内蒙古自治区党委书记石泰峰到自治区信访局机关，现场接待来访群众。在了解了群众的问题后，他严厉地说了上述这段话。

　　现场

　　据内蒙古新闻联播报道，昨天，石泰峰先后接待了通辽市奈曼旗前来反映养殖场污染居民住所周边环境的群众代表、反映房屋产权证办理问题的来访群众。

　　一同参加这次活动的，还有内蒙古自治区党委常委、秘书长张韶春，内蒙古自治区副主席、公安厅厅长衡晓帆。

　　针对第一位群众的诉求，石泰峰说，“群众的诉求是合理的，有关地区和部门要高度重视，积极稳妥地解决好群众反映的问题”。

　　紧接着，反映房屋产权证办理问题的来访群众也说了他们的诉求，了解到呼和浩特市电力家园小区100多户业主的房屋产权证仅仅因为两家企业土地转让纠纷多年办不下来时，石泰峰严厉地说，呼和浩特市委、政府要深刻反思。

　　“住房是老百姓天大的事，对群众反映强烈的办证难、回迁难、入住难等问题，各地区各有关部门要摸清底数、盯紧抓实，一件一件解决到位，切实维护好群众的合法权益。”

　　在接访结束后，石泰峰还把相关部门负责人留了下来。

　　他说，各级领导干部一定要端正立场、将心比心，积极主动回应群众诉求，千方百计为群众排忧解难。

　　省级领导干部每半年至少1天接待群众来访

　　关于领导干部接待信访群众，中央是有文件的。

　　政知君了解到，早在2009年4月，中办、国办曾转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等三个文件。

　　上述文件对市（地、州、盟）党委和政府领导干部，县（市、区、旗）党委书记、县（市、区、旗）长的接访提出了具体要求。

　　十八大之后（2014年2月），中办、国办印发《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》。

　　上述文件除了明确市厅级领导干部、乡镇（街道）领导干部如何接访外，还对省级领导干部的接访提出了量化要求：

　　省级领导干部每半年至少1天、市厅级领导干部每季度至少1天、县（市、区、旗）领导干部每月至少1天、乡镇（街道）领导干部每周至少1天到信访接待场所接待群众来访。

　　据人民网报道，在2014年的全国信访局长会议上，时任国家信访局党组书记、局长舒晓琴透露，在推动领导干部接待下访方面，习近平总书记曾亲自推动省委书记接下访。

　　“国家信访局本来计划在市县一级推行，但是方案报到中央，习近平总书记要求加上省级领导也要接待下访这一条”。

　　舒晓琴说：

　　习近平总书记曾谈到，他在做省委书记的时候就经常接访下访，省委书记接访下访有个好处，可以让当地党委政府翻翻信访，对当地信访情况进行梳理，有利于解决群众关心的问题。

　　“我十分气愤，批评过一些干部，也很自责”

　　“基层是社会和谐稳定的基础”，今年3月29日至4月1日，习近平在浙江考察期间，曾到安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心。

　　习近平说：

　　要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，把党员、干部下访和群众上访结合起来，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

　　政知君了解到，包括内蒙古自治区党委书记石泰峰在内，今年已经有多位省级党委书记接待了信访群众。

　　比如，3月，河北省委书记王东峰到省群众工作中心，就包联的信访积案进行约访。

　　5月，甘肃省委书记林铎去了甘肃省人民来访接待大厅，现场接待了来访群众；同月浙江省委书记车俊带头到柯城区社会矛盾纠纷调处化解中心（信访超市）接待了两批约访群众。

　　△ 浙江

　　6月，上海市委书记李强到徐汇区开展接访下访活动；山东省委书记刘家义在济南接待三批来访群众。

　　“为什么领导干部要接访？就是要通过带头示范、以上率下，加大信访积案化解力度。”

　　政知君了解到，去年接待完信访群众后，刘家义说，“这两年我们多次接访，我感到有些矛盾是一些干部不作为、对老百姓冷漠造成的。对此我十分气愤，批评过一些干部，也很自责。”

　　他要求，化解信访积案要耐心细致，不留后遗症。

　　“属于我们政策本身有问题、有缺陷的，要从制度建设、政策规定上去解决；属于我们办错了的，就要认错，要勇于面对、坚决纠正，该赔礼道歉的赔礼道歉，该赔偿的依法依规进行赔偿，不要怕丢面子。”

　　资料 | 人民网 新华社 中国新闻网 浙江日报 内蒙古新闻网等